про видачу дубліката виконавчого листа
08 червня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/2418/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 600/2418/20-а.
ОСОБА_1 (далі - заявник) звернувся до суду із заявою, в якій просив видати дублікат виконавчого листа по справі № 600/2418/20-а, за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, яким зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити із 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).
В обґрунтування заяви заявник зазначав, що на виконання рішення від 22.12.2020 у справі № 600/2418/20-а, було видано виконавчий лист, яким зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити із 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік). Однак, у результаті поштової помилки, даний виконавчий лист було втрачено.
Примірник заяви про видачу дублікату виконавчого листа заявник направив на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, що підтверджується фіскальним чеком ПАТ «Укрпошти» від 26.05.2022.
Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на адресу суду не надсилало заперечень з викладенням своїх пояснень, міркувань та аргументів стосовно поданої заявником заяви про видачу дублікату виконавчого листа.
Враховуючи положення п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України та у зв'язку з відсутності необхідності виклику сторін у судове засідання для розгляду подання про видачу дубліката виконавчого листа, суд розглядає дану заяву на підставі доданих до неї матеріалів, в порядку письмового провадження, без виклику учасників справи.
Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, суд зазначає наступне.
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
У свою чергу, п.п. 18.4. п. 18 розділу VII Перехідних положень КАС України врегульовано порядок видачі дубліката виконавчого документа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі.
За положеннями вищевказаного пункту передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Отже, з аналізу вищевказаної статті вбачається, що КАС України передбачено єдину підставу для прийняття рішення про видачу дубліката виконавчого листа - втрата виконавчого документа, при цьому незалежно від причин такої втрати.
Таким чином, наведеною нормою передбачена можливість видання судом замість втраченого оригіналу виконавчого листа його дублікату.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.12.2020 у справі № 600/2418/20-а, яке набрало законної сили 22.01.2021, за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо не нарахування та невиплати із 17 липня 2018 року підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити із 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).
03.03.2021 Чернівецьким окружним адміністративним судом по справі № 600/2418/20-а видано виконавчий лист про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити із 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).
Ухвалою суду від 29.04.2022 заяву про заміну у виконавчому провадженні сторони (стягувача) її правонаступником задоволено. Замінено сторону (позивача) у справі № 600/2418/20-а, а саме: ОСОБА_2 на правонаступника - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), що є спадкоємцем за законом на спадкове майно.
Як стверджує заявник, у результаті поштової помилки, даний виконавчий лист було втрачено.
За таких обставин, беручи до уваги положення п.п 18.4 п. 18 розділу VII Перехідних положень КАС України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для видачі дубліката виконавчого листа у справі № 600/2418/20-а.
Відтак, подана заявником заява про видачу дубліката виконавчого листа підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241, 243, 248 та п.п.18.4 п. 18 розділу VII Перехідних положень КАС України, суд, -
1. Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 600/2418/20-а задовольнити повністю.
2. Видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 600/2418/20-а.
Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
У відповідності до ст. ст. 293 та 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя В.К. Левицький