08 червня 2022 року м. Харків Справа № 905/38/21
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Слободін М.М., суддя Гребенюк Н.В.
розглянувши апеляційну скаргу Комунального підприємства “Компанія “Вода Донбасу” (вх. № 423 Д/1)
на ухвалу Господарського суду Донецької області від 21.01.2022, постановлену суддею Огороднік Д.М. (повний текст складено та підписано 25.01.2022),
у справі № 905/38/21
за позовом Приватного акціонерного товариства “Національна енергетична компанія “Укренерго”
до Комунального підприємства “Компанія “Вода Донбасу”
про коштів у розмірі 1 303 653 448,91 грн
Рішенням господарського суду Донецької області від 24.06.2021 частково задоволено позовні вимоги та стягнуто з Комунального підприємства “Компанія “Вода Донбасу” на користь Приватного акціонерного товариства “Національна енергетична компанія “Укренерго” основний борг у розмірі 1214451545, 39 грн, 3% річних у розмірі 13926346, 93 грн, інфляційні втрати у розмірі 31004987, 44 грн та судовий збір в сумі 463046, 17 грн.
На виконання рішення суду від 24.06.2021 у справі № 905/38/21 Господарським судом Донецької області 04.08.2021 виданий наказ про примусове виконання рішення суду.
21.12.2021 до Господарського суду Донецької області надійшло клопотання Комунального підприємства “Компанія “Вода Донбасу” № 0.03.01/1801 від 17.12.2021 (вх. № 26242/21) про надання відстрочення виконання рішення суду у справі № 905/38/21 на 1 рік.
Клопотання мотивоване тим, що Комунальне підприємство “Компанія “Вода Донбасу” здійснює свою діяльність в районі проведення антитерористичної операції, у зв'язку з чим знаходиться у скрутному матеріальному становищі, що значно ускладнює виконання зобов'язань. Це пояснюється тим, що внаслідок проведення антитерористичної операції, у тому числі введення бойових дій, було пошкоджено виробничі об'єкти підприємства, в результаті чого настало тривале і систематичне зупинення водопостачання споживачам, що призвело до значного скорочення платежів. Тобто, для відповідача виникли обставини непереборної сили, починаючи з 10 червня 2014, що підтверджується Висновком Донецької торгово-промислової палати, які тривають до цього часу. Також, відповідач посилається на те, що Міністерством соціальної політики України виданий наказ № 503 від 13.05.2015, яким внесено Комунальне підприємство “Компанію “Вода Донбасу” до Єдиного реєстру отримувачів гуманітарної допомоги юридичних осіб. Окрім цього, відповідач зазначає про те, що за 9 місяців 2021 року збитки підприємства склали 1 350,47 млн.грн, тоді коли за аналогічний період 2020 року збитки складали 962,298 млн.грн., які за поясненням останнього виникли внаслідок того, що вартість електроенергії перевищує тарифи на послуги відповідача. Відповідач також, зазначає, що у нього виник борг по виплаті заробітної плати працівникам, а враховуючи положення трудового законодавства, своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості. Крім цього, згідно з ПК України, податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, за винятком випадків, передбачених законом. Так, на Відповідача покладено обов'язок по сплаті єдиного соціального внеску. Таким чином, до погашення заборгованості із заробітної плати та ЄСВ Комунальне підприємство “Компанія “Вода Донбасу” не має фінансової спроможності одночасно сплатити всю суму боргу за рішенням суду у справі № 905/38/21 у розмірі 1 259 382 879, 76 грн.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 21.01.2022 відмовлено у задоволенні заяви Комунального підприємства “Компанія “Вода Донбасу” про відстрочку виконання рішення Господарського суду Донецької області від 24.06.2021 у справі № 905/38/21.
Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що дії відповідача свідчать про відсутність наміру сплачувати заборгованість, оскільки останнім не надано жодних доказів сплати спірної заборгованості у 2021 році хоча б частково. Оскарження ухвали суду від 30.09.2021, якою скасована постанова державного виконавця про зупинення виконавчого провадження у цій справі та заперечення проти доводів позивача щодо постанови про зупинення виконавчого провадження, а також посилання на Закон України “Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії”, який визначає комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення (в редакції Закону України від 14.07.2021 № 1639-ІХ), переконують суд у тому, що відповідач не вчиняє дій щодо реального виконання рішення суду, а постійно намагається обґрунтувати свою бездіяльність щодо виконання рішення суду.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції Комунального підприємства “Компанія “Вода Донбасу” звернулось з апеляційною скаргою (вх. № 423 Д/1), в якій просить:
- поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Донецької області від 21.01.2022 у справі 905/38/21,
- задовольнити апеляційну скаргу на ухвалу Господарського суду Донецької області від 21.01.2022 у справі 905/38/21,
- скасувати ухвалу Господарського суду Донецької області від 21.01.2022 у справі 905/38/21,
- прийняти нове рішення, яким задовольнити клопотання боржника та відстрочити виконання рішення у справі № 905/38/21 від 24.06.2021.
В обґрунтування вказує, що наведені ним в клопотанні про відстрочення виконання рішення у справі № 905/38/21 обставити не є наслідком господарської діяльності відповідача, його власного комерційного розрахунку та ризику, а виникли в силу об'єктивних, незалежних від нього обставин: по- перше, внаслідок форс - мажорних обставин, по - друге, внаслідок недосконалого державного регулювання тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення тим самим органом (НКРЕКП), який затверджує і тарифи на електричну енергію.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.02.2022 у справі № 905/38/21 для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя - Шутенко І.А., суддя Слободін М.М., суддя Гребенюк Н.В.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 21.02.2022 поновлено Комунальному підприємству “Компанія “Вода Донбасу” строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Донецької області від 21.01.2022 у справі № 905/38/21. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комунального підприємства “Компанія “Вода Донбасу” на ухвалу Господарського суду Донецької області від 21.01.2022 у справі № 905/38/21. Призначено справу до розгляду на 22.03.2022 о 11:30 год.
Водночас, указом Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” №64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України. Указом Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” №133/2022 від 14.03.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України. Указом Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 17.05.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Наказом Східного апеляційного господарського суду від 25.03.2022 № 03 “Про встановлення особливого режиму роботи суду в умовах воєнного стану” встановлено особливий режим роботи Східного апеляційного господарського суду в умовах воєнного стану з 01 квітня 2022 року та запроваджено відповідні організаційні заходи, зокрема:
- зупинено тимчасово розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів і працівників суду;
- запроваджено з 01.04.2022 роботу Східного апеляційного господарського суду у віддаленому режимі. Режим роботи суду може бути змінений з урахуванням об'єктивних обставин загострення збройної агресії (у тому числі ведення бойових дій) на адміністративно-територіальній одиниці місця розташування суду;
- рекомендовано учасникам судових справ утриматись від відвідування суду, свої процесуальні права та обов'язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, реалізовувати з використанням офіційної електронної пошти суду: inbox@eag.court.gov.ua;
- забезпечено приймання та опрацювання вхідної кореспонденції, що надходить до суду засобами електронного зв'язку. У разі відсутності об'єктивної можливості дотримання приписів процесуального законодавства та Положення про автоматизовану систему документообігу суду, відповідні дії здійснювати після усунення обставин, що зумовили таку неможливість.
Отже, судове засідання, призначене на 22.03.2022 у справі не відбулося, на час винесення цієї ухвали, в Україні продовжено строк дії воєнного стану, а також особливий режим роботи Східного апеляційного господарського суду, розташованого у м. Харкові.
Згідно зі статтею 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Відповідно до статті 27 Конституції України обов'язком держави є захист життя людини.
У відповідності до частини 1 статті 270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі. Згідно з частиною 3 наведеної статті розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених частиною десятою цієї статті та частиною другою статті 271 цього Кодексу.
Виходячи з викладеного, з метою забезпечення утримання учасників судового процесу від небезпеки, спричиненої триваючою збройною агресією Російської Федерації проти України, дотримання захисту життя і здоров'я відвідувачів і працівників суду та з урахуванням заходів, встановлених особливим режимом роботи Східного апеляційного господарського суду під час дії воєнного стану, колегія суддів вважає за необхідне, довести до відома учасників судового процесу про те, що наступна дата відкритого судового засідання з розгляду цієї справи буде визначена після усунення обставин небезпеки загрози учасників судового процесу, а сторони та інші учасники справи мають можливість скористатися своїм правом та у письмовій формі надати пояснення, заяви та клопотання.
Керуючись статтями 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -
1. Довести до відома учасників справи, що дата наступного судового засідання у справі № 905/38/21 буде визначена після усунення обставин, що становлять загрозу та небезпеку життю і здоров'ю сторін спору та інших учасників судового процесу.
2. Про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги Комунального підприємства “Компанія “Вода Донбасу” (вх. № 423 Д/1) на ухвалу Господарського суду Донецької області від 21.01.2022 у справі № 905/38/21 учасників справи повідомити додатково.
3. Запропонувати учасникам справи свої процесуальні права та обов'язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, реалізовувати з використанням офіційної електронної пошти суду: inbox@eag.court.gov.ua та телекомунікаційної мережі “Електронний суд”.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/ та https://eag.court.gov.ua/sud4875/
Головуючий суддя І.А. Шутенко
Суддя М.М. Слободін
Суддя Н.В. Гребенюк