ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
про відкладення розгляду апеляційної скарги
07 червня 2022 року м. ОдесаСправа № 916/770/19
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі:
головуючого судді Л.В. Поліщук,
суддів: О.Ю. Аленіна, С.В. Таран,
секретар судового засідання - І.М. Станкова,
за участю представників учасників справи:
від позивача: не з'явився
від відповідача: С.А. Яценко (взяв участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції)
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ»
на рішення Господарського суду Одеської області від 24.12.2021 (суддя Ю.М. Щавинська, м.Одеса, повний текст складено 04.01.2022)
у справі №916/770/19
за позовом Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ»
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Ресурс-Холдинг»
про стягнення 3 194 775, 53 грн.,
У провадженні Південно-західного апеляційного господарського суду перебуває апеляційна скарга Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» на рішення Господарського суду Одеської області від 24.12.2021 у справі №916/770/19 за позовом Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Ресурс-Холдинг» про стягнення 3 194 775, 53 грн.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 16.05.2022 розгляд справи №916/770/19 призначено на 07.06.2022 об 11:00 год. Вказаною ухвалою, серед іншого, запропоновано учасникам справи подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії, використовуючи засоби електронного зв'язку (підсистеми «Електронний суд», офіційної електронної пошти суду), а також скористатись своїм правом та надати до Південно-західного апеляційного господарського суду клопотання про розгляд справи без їх участі. Також роз'яснено учасникам судового провадження їх право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі із застосуванням власних технічних засобів.
20.05.2022 Товариством з обмеженою відповідальністю «Еко-Ресурс-Холдинг» відправлено за допомогою засобів поштового зв'язку відзив на апеляційну скаргу, який надійшов на адресу суду апеляційної інстанції (вх.№ 380/22/Д2 від 23.05.2022). Одночасно товариство просило поновити строк для надання відзиву.
07.06.2022 від Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№ 380/22/Д3 від 06.06.2022).
В обґрунтування заявленого клопотання скаржник послався на те, що у зв'язку із введенням в Україні воєнного стану, який наразі є продовженим до 24.08.2022, Державним підприємством «Морський торговельний порт «Чорноморськ» наказом №44 від 09.03.2022 «Про заходи в період дії воєнного стану» оголошено простій вдома працівникам підприємства (в тому числі і представникам по судовій справі, що розглядається) на строк до закінчення підстав, що зумовили оголошення простою. Вказаним наказом передбачено лише виконання мінімально необхідного обсягу робіт задля забезпечення функціонування підприємства в цілому та для схоронності майна і території підприємства, до чого не входить здійснення представництва в суді.
Наступними наказами Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» від 29.04.2022 за №№70, 71 оголошувався простій вдома працівникам Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» з різною системою оплатою праці, змінювались істотні умови праці та призупинялись дії трудових договорів з окремими працівниками.
Крім того, скаржник зазначив, що ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 16.05.2022 у даній справі доведено до відома учасників справи, що нез'явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду справи, запропоновано використовувати засоби електронного зв'язку, подавати клопотання про розгляд справи без участі представників сторін, а також рекомендовано учасникам судового процесу взяти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Проте 09.04.2022 стався вибух, внаслідок вибухової хвилі було пошкоджено, зокрема, адміністративну будівлю управління Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ», в якій знаходяться робочі місця працівників, процесуальні документи та матеріали у справі, що розглядається. Вказане підтверджується актом від 12.05.2022, затвердженого в.о. директора порту. Відтак, у працівників скаржника відсутній доступ до робочих місць, електронних засобів зв'язку, електронних ключів та процесуальних документів по справі, що унеможливлює використання електронних засобів зв'язку та приймання участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Також скаржник повідомив, що у зв'язку з бойовими діями, які проходять на території України, частина працівників порту, які уповноважені здійснювати представництво інтересів в суді, були евакуйовані, а інші працівники задіяні до протидії збройної агресії проти України.
Поряд з цим апелянт наголосив на тому, що розгляд справи в суді апеляційної інстанції здійснюється за апеляційною скаргою саме Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ», у зв'язку з чим останній безпосередньо зацікавлений взяти участь у розгляді своєї скарги та, крім того, має намір клопотати про призначення експертизи, однак наразі позбавлений можливості у повній мірі реалізовувати всі свої процесуальні права внаслідок наведених вище обставин.
З урахуванням викладеного, скаржник просив відкласти судове засідання, призначене на 07.06.2022 об 11:00 год., на іншу дату після закінчення військової агресії.
У додатках до апеляційної скарги скаржником зазначено наступні документи:
1)копію наказу Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» від 09.03.2022 №44;
2)копію наказу Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» від 29.04.2022 №70;
3)копію наказу Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» від 29.04.2022 №71;
4)копію акту від 12.05.2022;
5)докази повноваження представника Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» (копію наказу МІУ від 30.12.2022 №104-Ос, копію наказу Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» від 05.01.2022 №02, копію витягу з ЄДР).
Під час реєстрації клопотання про відкладення судового засідання від 03.06.2022, надісланого Державним підприємством «Морський торговельний порт «Чорноморськ», не виявилося вказаних у додатку документів, а саме, копії наказу ДП «МТП «Чорноморськ» від 09 березня 2022 року №44, проте до документа додано копію наказу ДП «МТП «Чорноморськ» від 28 лютого 2022 року №43. Про означені обставини Південно-західним апеляційним господарським судом 07.06.2022 складено відповідний акт.
В судовому засіданні, яке відбулось 07.06.2022, протокольною ухвалою суду поновлено відповідачу строк для надання відзиву на апеляційну скаргу. Стосовно заявленого апелянтом клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Ресурс-Холдинг» зазначив, що не заперечує проти відкладення розгляду справи, але в межах розумного строку.
Розглянувши в судовому засіданні 07.06.2022 заявлене клопотання, судова колегія зазначає наступне.
Згідно з частиною 1 статті 216 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Частиною одинадцятою статті 270 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.
Колегія суддів, дослідивши клопотання скаржника та долучені до нього документи, а саме: копію наказу від 28.02.2022 №43 (яким оголошено з 01.03.2022 простій вдома працівникам підприємства), копію наказу від 29.04.2022 №70 (яким призупинено з 01.05.2022 дію трудових договорів з окремими працівниками на термін до припинення або скасування воєнного стану), копію наказу від 29.04.2022 №71 (яким змінено з 01.05.2022 істотні умови праці працівникам на період дії воєнного стану), копію акту від 12.05.2022 (про пошкодження об'єктів транспортної інфраструктури, у тому числі адміністративної будівлі порту, внаслідок вибухової хвилі), визнає причини, зазначені в обґрунтування заявленого клопотання, поважними, проте вважає за доцільне клопотання скаржника задовольнити частково та відкласти розгляд справи на 12.07.2022 о 10:00 год.
При цьому колегія суддів враховує, що строк, на який відкладається розгляд апеляційної справи, є достатнім для надання можливості Державному підприємству «Морський торговельний порт «Чорноморськ» ознайомитись з матеріалами справи, зробити з них необхідні витяги та копії, відновити електронні ключі, а також вчинити інші дії, які, на думку скаржника, є необхідними під час розгляду справи в суді апеляційної інстанції.
Разом з тим, згідно з приписами статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.
При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).
Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі «Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства» роз'яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
Враховуючи дію в Україні воєнного стану, необхідність повного та всебічного розгляду апеляційної скарги із забезпеченням принципу змагальності та створення сторонам, які беруть участь у справі, необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, а також з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, судова колегія вважає за необхідне розглянути апеляційну скаргу Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» у розумний строк.
В судовому засіданні 07.06.2022 представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Ресурс-Холдинг» - адвокатом Яценком С.А. заявлено усне клопотання про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Враховуючи, що ухвалою суду апеляційної інстанції від 18.05.2022 вже задовольнялось клопотання представника відповідача - адвоката Яценка С.А. про проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів, судова колегія вважає за можливе задовольнити аналогічне клопотання.
Керуючись ст. ст. 197, 234, ст. 216, п. 11 ст. 270, ст. 281 ГПК України, суд -
1.З метою повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи, а також з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, розглянути апеляційну скаргу Державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» на рішення №916/770/19 у справі №№916/770/19 у розумний строк.
2.Розгляд апеляційної скарги відкласти на 12.07.2022 о 10:00 год.
3.Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Ресурс-Холдинг» - адвоката Яценка С.А. про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції задовольнити. Провести судове засідання 12.07.2022 о 10:00 год. у справі №№916/770/19 у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду (зал судових засідань №6) у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EasyCon», забезпечивши участь представника Яценка С.А. у судовому засіданні 12.07.2022 о 10:00 год. у справі №№916/770/19 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196. Роз'яснити представнику Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Ресурс-Холдинг» - адвокату Яценку С.А., що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
4.Засідання відбудеться в приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 6. Тел. /0482/ 301-426.
5.Довести до відома сторін, що нез'явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.
6.Запропонувати учасникам справи подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії, використовуючи засоби електронного зв'язку (підсистеми «Електронний суд», офіційної електронної пошти суду), а також скористатись своїм правом та надати до Південно-західного апеляційного господарського суду клопотання про розгляд справи без їх участі.
7.Роз'яснити учасникам судового провадження їх право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі із застосуванням власних технічних засобів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Л.В. Поліщук
Суддя О.Ю. Аленін
Суддя С.В. Таран