07 червня 2022 року
Київ
справа № 240/26736/21
адміністративне провадження № К/990/9080/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гімона М.М.,
суддів: Усенко Є.А., Яковенка М.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Житомирській області, утвореного як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 26.10.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2022 у справі № 240/26736/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОІЛ ГАЗ» до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії,
14.04.2022 до суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Житомирській області, утвореного як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, (далі - скаржник), направлена до суду поштою 21.02.2022.
Верховний Суд ухвалою від 19.04.2022 касаційну скаргу залишив без руху та надав скаржнику строк для усунення встановлених судом недоліків, а саме: для надання платіжного документа про оплату судового збору за подання касаційної скарги.
Ухвалою Верховного Суду від 12.05.2022 заявнику продовжено процесуальний строк виконання вищезгаданої ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху на десять днів з моменту отримання зазначеної ухвали.
У встановлений судом строк скаржник усунув виявлені недоліки.
Згідно із частиною третьою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків на касаційне оскарження.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Згідно з частиною другою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції, зокрема, про вжиття заходів забезпечення позову, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Частиною четвертою статті 328 КАС України встановлено, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Отже, передбачені законом підстави для повернення касаційної скарги або відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Також, скаржником заявлено клопотання про зупинення виконання ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 26.10.2021 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2022. Клопотання обґрунтоване тим, що виконання рішення суду першої та апеляційної інстанції до вирішення даної справи Верховним Судом, може призвести до значних втрат Державного бюджету України.
За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Однак, враховуючи предмет касаційного перегляду у цій справі, підстави для задоволення клопотання про зупинення виконання судових рішень - відсутні.
На підставі наведеного та керуючись статтями 328, 329-335, 359, 375 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Житомирській області, утвореного як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 26.10.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2022 у справі № 240/26736/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОІЛ ГАЗ» до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії.
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Житомирській області про зупинення виконання оскаржуваної ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 26.10.2021 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2022.
Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
Витребувати з Житомирського окружного адміністративного суду справу № 240/26736/21.
Надіслати копії касаційної скарги та інформацію про права та обов'язки учасникам справи разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддіМ.М. Гімон Є.А. Усенко М.М. Яковенко