справа №380/22403/21
про залишення позовної заяви без руху
07 червня 2022 року місто Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Гулика А.Г., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі - позивач) до Міністерства оборони України код ЄДРПОУ 00034022, місцезнаходження: 03168, м.Київ, проспект Повітрофлотський, 6 (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати пункт 14 рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформленого протоколом від 21.06.2019 №82, про відмову у призначенні позивачу одноразової грошової допомоги;
- зобов'язати Міністерство оборони України призначити та виплатити позивачу у зв'язку із встановленням III групи інвалідності в розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на 1 січня 2021 року.
Відповідач подав до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду без поважних причин. Клопотання обгрунтоване тим, що оскаржене рішення направлене позивачу 15.07.2019, а позов до суду подано 19.11.2021, при цьому позивач клопотання про поновлення пропущеного строку до суду не подав.
У зв'язку з цим, суд зазначає, що згідно з частиною 13 статті 171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 згаданого Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Так, суд встановив наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, зважаючи на таке.
Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого згаданим Кодексом або іншими законами.
Частиною другою згаданої статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд встановив, що позивач оскаржує 14 рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформленого протоколом від 21.06.2019 №82, про відмову у призначенні позивачу одноразової грошової допомоги.
Згідно з заявою відповідача про залишення позовної заяви без розгляду оскаржене рішення направлене позивачу 15.07.2019 вих. №7058.
З цим позовом позивач звернувся до суду 19.11.2021 (згідно із відбитком поштвого штемпеля на конверті), тобто, в строк, який перевищує 6-місяців з моменту отримання оскарженого рішення відповідача.
Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
У свою чергу, клопотання про поновленого строку позивач до позовної заяви не долучив.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.
Таким чином, позивачу необхідно надати клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин пропуску строку звернення та доказами на підтвердження поважності причин пропуску строку.
Пунктом 7 частини 1 статті 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Керуючись статтями 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя
ухвалив :
позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, скерувавши на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул. Чоловського, буд.2):
- заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з доказами на підтвердження поважності причин пропуску такого строку.
Роз'яснити, що у випадку не усунення у встановлений строк недоліків, позовна заява буде залишена без розгляду відповідно до пункту 7 частини 1 статті 240 КАС України.
Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.
Суддя А.Г. Гулик