Справа № 127/10621/22
Провадження 3/127/3464/22
06 червня 2022 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Борисюк І.Е., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, -
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.
23.05.2022 капітаном поліції ДОП Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області Маликом Д.М. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 773068. З даного протоколу вбачається, що 23.05.2022 об 11 год. 30 хв. гр. ОСОБА_1 , рухаючись транспортним засобом «Mercedec-Benz 313 CDI» по вул. Барське шосе на перехресті вулиць Барське шосе - Юзвинська у м. Вінниці, був зупинений працівниками поліції. Під час спілкування повідомив, що транспортує алкогольні напої та тютюнові вироби без марок акцизного податку, встановленого зразка, а саме: 17 упаковок тетропакетів з горілкою, ємністю 10 л в кожній упаковці; 20 пляшок з горілкою, ємністю 10 л кожна; 10 пачок сигарет «Вінстон»; 10 пачок сигарет «Комплемент»; 10 пачок сигарет «Мальборо». Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в скоєнні адміністративного правопорушення визнав. Пояснив, що того дня на прохання знайомих погодився перевезти товар, проте не знав, що перевезення такого товару є забороненим. Зазначив, що вчинив дані дії без будь-якого умислу, та в силу своєї необізнаності, тому просив суд суворо не карати.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 164-5 КУпАП у випадках зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів, настає адміністративна відповідальність.
Судом встановлено, що 23.05.2022 об 11 год. 30 хв. по вул. Барське шосе (на перехресті вулиць Барське шосе - Юзвинська) у м. Вінниці працівниками поліції був зупинений транспортний засіб марки «Mercedec-Benz», модель «Sprinter 313 CDI», д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_1 . Під час огляду автомобіля працівниками поліції було виявлено тютюнові та алкогольні вироби без марок акцизного податку.
Склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами права сукупність об'єктивних і суб'єктивних ознак, за наявності яких те чи інше діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Він складається з: а) об'єкту; б) об'єктивної сторони; в) суб'єкту; г) суб'єктивної сторони.
Об'єктивну сторону адміністративного правопорушення характеризують ознаки, які визначають акт зовнішньої поведінки правопорушника. До них належать діяння (дія чи бездіяльність), його шкідливі наслідки, причинний зв'язок між діянням і наслідками, місце, час, обстановка, спосіб, знаряддя та засоби вчинення проступку.
Об'єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері державного регулювання виробництва і обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Об'єктивна сторона правопорушення виражається в таких формах: 1) зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору посадовими особами підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів; 2) незаконне зберігання марок акцизного збору. Обидва склади формальні, однак є й кваліфікований склад, який передбачає зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору у великих розмірах.
Суб'єкт адміністративного проступку - спеціальний (посадові особи підприємств-виробників, імпортерів і продавців алкогольних напоїв або тютюнових виробів).
Суб'єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу.
Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 не є посадовою особою підприємств виробників, імпортерів і продавцем алкогольних напоїв, а тому не є суб'єктом адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 164-5 КУпАП. Доказів протилежного, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП обов'язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події та складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом подання доказів.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов'язок щодо збирання доказів покладений на осіб, які уповноважені на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
Так, відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши в судовому засіданні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оцінивши відповідно до ст. 252 КУпАП докази, наявні в справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, враховуючи вищевикладене, прийшов до переконання в тому, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Крім того, формулювання абз. 1 ст. 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП).
Таким чином, враховуючи відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Крім того, відповідно до ст. 283 КУпАП, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.
Як вбачається з матеріалів справи, працівниками поліції у ОСОБА_1 було вилучено для тимчасового зберігання: 17 упаковок тетропакетів з горілкою, ємністю 10 л в кожній упаковці; 20 пляшок з горілкою, ємністю 10 л кожна; 10 пачок сигарет «Вінстон»; 10 пачок сигарет «Комплемент»; 10 пачок сигарет «Мальборо».
Згідно із ч. 1 ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують, що також передбачено п. 11 Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів, затвердженого постановою КМУ від 16.01.2012 № 17.
Відповідно до ч. 2 ст. 265 КУпАП про вилучення речей і документів складається протокол або робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення, про огляд речей або адміністративне затримання.
Враховуючи зазначене, суд приходить до переконання, що речі вилучені для тимчасового зберігання, а саме: 17 упаковок тетропакетів з горілкою, ємністю 10 л в кожній упаковці; 20 пляшок з горілкою, ємністю 10 л кожна; 10 пачок сигарет «Вінстон»; 10 пачок сигарет «Комплемент» та 10 пачок сигарет «Мальборо», підлягають поверненню ОСОБА_1 .
Враховуючи положення ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Оскільки, до ОСОБА_1 адміністративне стягнення передбачене ч. 1 ст. 24 КУпАП не застосовується, а провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, підстави для справляння судового збору з ОСОБА_1 відсутні.
На підставі вищевикладеного та керуючись Порядком зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів, затвердженим постановою КМУ від 16.01.2012 № 17, ст.ст. 1, 7, 9, 23, 33, 38, ч. 1 ст. 164-5, ст.ст. 221, 245-249, 251-252, 265, 268, 277, 279, 280, 283-285, 287-289, 294 КУпАП, суд,-
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Речі вилучені для тимчасового зберігання, а саме: 17 упаковок тетропакетів з горілкою, ємністю 10 л в кожній упаковці; 20 пляшок з горілкою, ємністю 10 л кожна; 10 пачок сигарет «Вінстон»; 10 пачок сигарет «Комплемент»; 10 пачок сигарет «Мальборо» - повернути ОСОБА_1 .
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Вінницького апеляційного суду.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Суддя: