Справа № 127/23227/21
Провадження № 3/127/3629/22
07.06.2022м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Бернада Є.В., дослідивши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення 15.07.2021 о 22.00 год. ОСОБА_1 був відсутній за адресою проживання, а саме: АДРЕСА_1 , чим порушив умови адміністративного нагляду.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин.
Разом з тим, суд вважає за доцільне зауважити таке.
Згідно з частиною другою статті 268 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі - КпАП) при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Суд враховує, що адміністративний матеріал неодноразово був повернутий на доопрацювання у зв'язку з неявкою ОСОБА_1 в судове засідання, а також невиконання постанов суду про застосування приводу до нього.
Крім того, 24.02.2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента №133/2022 від 14.03.2022 строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року продовжено строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 травня 2022 року № 341/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
У зв'язку з введенням військового стану Україна повідомила про відступ від окремих зобов'язань, визначених Міжнародним пактом про громадянські і політичні права та Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 .
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до такого висновку.
Згідно зі статтею 245 КпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
З диспозиції частини другої статті 187 КпАП випливає, що відповідальність за даною нормою настає у разі порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, якщо вони вчиненні повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Як вже суд зазначив вище, з протоколу про адміністративне правопорушення убачається, що 15.07.2021 о 22.00 год. ОСОБА_1 був відсутній за адресою проживання, а саме: АДРЕСА_1 , чим порушив умови адміністративного нагляду.
Разом з тим, суд враховує, що згідно з доданими до протоколу матеріалами 18.02.2020 Вінницький міський суд Вінницької області встановив стосовно ОСОБА_1 адміністративний нагляд строком на 1 рік з визначенням обмежень, серед яких, зокрема, заборона залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 . з 23.00 год. до 06.00 год. наступного дня.
В подальшому, постановою Вінницького місткого суду Вінницької області від 19.01.2022 строк дії адміністративного нагляду ОСОБА_1 був продовжений на 6 місяців, при цьому встановлено заборону покидати місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 з 22.00 год. до 06.00 год. наступного дня.
Отже, згідно із зазначеною постановою суду від 19.01.2022 на ОСОБА_1 покладений обов'язок перебувати за місцем проживання з 22.00 год. до 06.00 год. наступного дня саме за адресою: АДРЕСА_3 . Натомість перевірка ОСОБА_1 на дотримання умов адміністративного нагляду була здійснена за адресою: АДРЕСА_1 .
Суд вважає за доцільне зауважити, що частиною другою статті 251 КпАП визначено, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Суд також враховує рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010, відповідно до якого адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтуються на конституційних принципах і правових презумпція, в тому числі й закріпленою в статті 62 Конституції України.
Європейський суд з прав людини в рішенні від 10.02.1995 у справі «Аллене де Рибемон проти Франції» зазначив, що сфера застосування принципу невинуватості значно ширше, ніж це представляється: презумпція невинуватості обов'язкова не лише для кримінального суду, який вирішує питання про обґрунтованість обвинувачення, але і для всіх інших суспільних відносин.
З огляду на викладене, з урахуванням принципу презумпції невинуватості, закріпленого у статті 62 Конституції України, а також з точки зору належності, допустимості та достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, суд прийшов до висновку, що об'єктивними даними не підтверджена винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною другою статті 187 КпАП, а тому відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КпАП провадження у справі слід закрити.
Керуючись статтями 173, 283, 284 КпАП, суд
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною другою статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити у зв'язку з відсутністю в його діянні складу правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: