Україна
20 липня 2010 р. справа № 2а-14222/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Шинкарьової І.В.
при секретарі Горюновій Л.С.
за участю представника позивача Лобатої О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до Приватного підприємства «Будівельна компанія «Алтай» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість, -
Позивач, Макіївська об'єднана державна податкова інспекція у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Будівельна компанія «Алтай» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість.
В обґрунтування позову посилається на те, що інспекцією проведена невиїзна документальна перевірка податкової з питання надання звітності з податку на додану вартість, якою встановлено не нарахування податку на додану вартість у загальній суми 16766,00 грн., що відображено в акті від 17.12.2009 року №9918/15/34776611. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення від 23.13.2009 року №0003831640/0 яким донараховано податок на додану вартість в сумі 16766,00 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції за заниження податку на додану вартість 838,30 грн., яке було надіслано платнику податків. З метою погашення податкового боргу інспекцією направлені перша та друга податкові вимоги та винесено рішення про стягнення коштів та продаж інших активів боржника, однак прийняті заходи не привели до часткового чи повного погашення податкового боргу.
Просить суд стягнути з Приватного підприємства «Будівельна компанія «Алтай» (86139, м. Макіївка, вул. Міненко, 43, код в ЄДРПОУ 34776611) на користь державного бюджету України заборгованість з податку на додану вартість у сумі 17604,30 грн. на рахунок №31114029700068, код платежу 14010100, банк отримувач ГУДКУ у Донецькій області, код банку в ЄДРПОУ 34686736.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання був повідомлений, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.
Приватне підприємство «Будівельна компанія «Алтай» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Макіївської міської ради 19.01.2007 року, включене до ЄДРПОУ за №34776611, перебуває на податковому обліку у Макіївській ОДПІ у Донецькій області.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.
Відповідно до п. 1.6 ст. 1 Закону України «Про податок на додану вартість», податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування», податок на додану вартість є загальнодержавним податком.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків у строки, визначені законом, повинні подавати до податкового органу декларації, бухгалтерську звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
17.12.2009 року податковим органом проведена документальна невиїзна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість за жовтень 2009 року ПП «Будівельна компанія «Алтай», якою встановлено не нарахування підприємством за жовтень 2009 року суму податку на додану вартість у сумі 16766,00 грн.
23 грудня 2009 року заступником начальника Макіївської ОДПІ у Донецькій області винесено податкове повідомлення - рішення №0003831640/0, яким на підставі акту перевірки, за виявлені порушення відповідачу визначена сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 16766,00 грн., у тому числі за основним платежем 16766,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 838,30 грн.
Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.
Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 зазначеного Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Відповідно до пп. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону, у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.
Відповідно до пп. 5.2.5 п. 5.2 ст. 5 Закону, з урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити до суду рішення контролюючого органу про нарахування податкового зобов'язання у будь-який момент після отримання відповідного податкового повідомлення.
Судом встановлено, що податкове повідомлення - рішення від 23 грудня 2009 року №0003831640/0 в судовому порядку не оскаржено.
Відповідно до пп. «в» пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 ст. 5 зазначеного Закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно зворотного боку облікової картки платника податку на додану вартість ПП «Будівельна компанія «Алтай», станом на 18.05.2010 року за відповідачем числиться недоїмка у розмірі 17604,30 грн., яка виникла у результаті нарахування податковим повідомленням - рішенням від 23 грудня 2009 року №0003831640/0 суму основного платежу у розмірі 16766,00 грн. та суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 838,30 грн.
Відповідачу була відправлена перша податкова вимога від 02 лютого 2010 року №1/33 та друга податкова вимога від 18 березня 2010 року №2/73.
Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Також, у зв'язку з непогашенням податкового боргу протягом дії другої податкової вимоги, керівником податкового органу прийнято рішення від 28 квітня 2010 року №4931/10/24-014-5 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним податковим органом.
Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», про що свідчать матеріли справи.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до Приватного підприємства «Будівельна компанія «Алтай» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість - задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства «Будівельна компанія «Алтай» (86139, м. Макіївка, вул. Міненко, 43, код в ЄДРПОУ 34776611) на користь державного бюджету України заборгованість з податку на додану вартість у сумі 17604,30 грн. на рахунок №31114029700068, код платежу 14010100, банк отримувач ГУДКУ у Донецькій області, код банку в ЄДРПОУ 34686736.
Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 20 липня 2010 року в присутності представника позивача.
Постанова у повному обсязі складена 26 липня 2010 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Шинкарьова І.В.