Україна
13 липня 2010 р. справа № 2а-13950/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Галатіної О.О.
при секретарі Мичак О.С.
за участю:
представника позивача - Авдан О.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора міста Маріуполя, що діє в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя до Приватного акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення заборгованості перед бюджетом,
Прокурор міста Маріуполя, що діє в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя звернувся до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення заборгованості перед бюджетом.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що проведеною прокуратурою міста Маріуполя перевіркою, було встановлено, що відповідач має відокремлений структурний підрозділ Маріупольське спеціалізоване управління «Електромонтаж» № 415, яке діє відповідно до Положення № 1 затвердженого зборами акціонерів 21.04.2006 року та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Іллічівському районі м. Маріуполя, як платник окремих видів податків, зокрема і орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Відповідач на підставі договору оренди земельної ділянки від 20.12.2004 року орендує земельну ділянку, яка знаходиться по пр. Карпова, 58 в Іллічівському районі міста Маріуполя та на якій знаходяться виробничі будівлі та споруди МСУ «Електрмонтаж» № 415. МСУ «Електромонтаж» № 415 була подана декларація з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 рік № 998 від 01.02.2009 року та на 2010 рік № 3954 від 29.03.2010 року та не сплатив визначені у деклараціях суми у встановлені законом строки. Згідно довідки № 92(яка додається) станом на 12.05.2010 року відповідач має податковий борг з орендної плати за землю у сумі 36172,69 грн., з яких податкове зобов'язання у сумі - 35079,37 грн., пеня - 1093,32 грн.) З метою стягнення податкового боргу податковим органом МСУ «Електромонтаж» направлялися перша та друга податкові вимоги, які були отримані особисто начальником МСУ «Електромонтаж», однак це не призвело до погашення податкового боргу. Позивач просить стягнути з відповідача на користь місцевого бюджету оренду плату з юридичних осіб за земельні ділянки державної та комунальної власності у сумі 36172,69 грн.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю прокурора за наявними у справі доказами.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та наполягав на їх задоволенні.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Про причини своєї неявки суд не повідомив. Суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю відповідача за наявними у справі доказами.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та проаналізував матеріали справи, встановив.
У відповідності ст. 361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.
Прокурор м. Маріуполя у даному випадку представляє інтереси держави в суді, оскільки його дії спрямовані на захист інтересів держави шляхом заяви вимог про стягнення заборгованості на користь державного бюджету.
В судовому засіданні встановлено, що у відповідності до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Таким чином, позивач - ДПІ у Іллічівському районі м. Маріуполя є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.
Відповідач знаходиться на податковому обліку в ДПІ в Іллічівському районі м. Маріуполя, як платник податків.
Відповідно статті 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Так, МСУ «Електромонтаж» № 415 були подані декларація № 998 від 01.02.2009 року, яким визначено суму орендної плати земельної ділянки у сумі 46625, 04 грн. та декларація № 3954 від 29.03.2010 року у сумі 49376, 99 грн., відповідно до договору оренди від 20 грудня 2004 року.
Зазначені податкові зобов'язання були сплачені відповідачем з порушенням строків встановлених законом та не у повному обсязі, у зв'язку з чим по особовому рахунку платника податків рахується заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 36172,69 грн.
Відповідно до п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Перша податкова вимога № 1/195 від 05.06.2009 року та друга податкова вимога № 2/260 від 09.07.2009 року були надіслані МСУ «Електромонтаж» № 415 та отримані особисто начальником МСУ «Електромонтаж» № 415 Дворнік В.В., які не оскаржувалися відповідачем ні в адміністративному ні в судовому порядку.
Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Заборгованість відповідача перед бюджетом, підтверджуються розрахунком суми позову, договором оренди від 20.12.2004 року, деклараціями № 998, № 3954, а також зворотнім боком облікової картки платника податків.
Відповідно до п.3 ст.9 Закону України №1251-Х11 від 25.06.1991 р. «Про систему оподаткування» ст.17 Закону України №2535-Х11 від 03.07.1992р. «Про плату за землю», ст.2 Бюджетного кодексу України, боржник повинен сплачувати суми податків і зборів у встановлені законом строки до бюджетів і державних цільових фондів.
Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори відповідно до законів України.
Зважаючи, що несплата податкового боргу відповідачем призводить до порушення Конституційного обов'язку кожного сплачувати податки, а ненадходження коштів до державного бюджету ускладнює виконання державою своїх соціальних функцій, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України , суд
Позов прокурора міста Маріуполя, що діє в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя до Приватного акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення заборгованості перед бюджетом - задовольнити.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Донбаспромелектромонтаж» на користь місцевого бюджету (рахунок № 33215812700053, код платежу 13050200, одержувач місцевий бюджет Іллічівського району, ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694) оренду плату за земельні ділянки у сумі 36 172 (тридцять шість тисяч сто сімдесят дві) грн. 69 коп.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Галатіна О.О.