29.06.2010 копія
24 червня 2010 р. Справа № 2а-2375/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Олійника В. М. < Текст >
при секретаріЛоба Е.Г.
за участю:
прокурора
представника позивача Кутузової В.О.
Колпакової Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Дочірнього підприємства "Криворізька шляхова машинна станція №1" відкритого акціонерного товариства "Трест Укрремшляхчормет" про звернення стягнення на активи, -
18 лютого 2010 року прокурор Дзержинського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі звернувся із адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до Дочірнього підприємства «Криворізька шляхова машинна станція №1» відкритого акціонерного товариства «Трест Укрремшляхчормет», в якому просить, із урахуванням уточнень до позову, звернути стягнення на активи Дочірнього підприємства «Криворізька шляхова машинна станція №1» відкритого акціонерного товариства «Трест Укрремшляхчормет» в рахунок погашення податкової заборгованості перед бюджетом на суму 219 652, 55 грн., в тому числі по податках:
- на користь державного бюджету податкову заборгованість по орендній платі з юридичних осіб за землю в сумі 202 531, 48 грн.;
- на користь державного бюджету податкову заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в сумі 17 121, 07 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що станом на 23.06.2009 року Дочірнє підприємство «Криворізька шляхова машинна станція №1» відкритого акціонерного товариства «Трест Укрремшляхчормет» має податковий борг перед бюджетом в сумі 219 652, 55 грн. по земельному податку з юридичних осіб та по орендній платі з юридичних осіб за землю. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням, яке направлялось за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації.
Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався.
Суд вважає, що відсутність відповідача в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що Дочірнє підприємство "Криворізька шляхова машинна станція №1" Відкритого акціонерного товариства "Трест Укрремшляхчормет", код ЄДРПОУ 32692858, зареєстровано рішенням виконкому Криворізької міської ради від 15.12.03 №04052169Ю0080737, за адресою: 50006, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Цимлянська, 3 та 15.12.03 року взято на податковий облік в Південній МДПІ у м. Кривому Розі.
Згідно Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2005 рік " та деяких інших законодавчих актів України від 25.03.2005 №2505-ІУ п.11. внесено зміни у Законі "Про плату за землю ", ст.14 частину першу та другу викладено у такій редакції: платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня та до 01 лютого поточного року подають відповідному органу ДПС за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 01 лютого поточного року, у тому числі і за ново відведенні земельної ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на ново відведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.
Частину 1 ст.17 Закону викладено в наступній редакції: податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларацій на поточній рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного( податкового) місяця.
Податковий борг ДП "Криворізька шляхова машинна станція №1" ВАТ "Трест Укрремшляхчормет" по орендній платі за землю виник в результаті донарахування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податку.
22.01.2008 р. нараховано залишок штрафних санкцій в сумі 81 606,93 грн. за актом невиїзної документальної перевірки №413/153/32692858 від 28.12.07 р. з питання дотримання граничних строків сплати до бюджету орендної плати за землю. За результатами перевірки Південною МДП у м. Кривому Розі винесено податкове повідомлення-рішення №0000031503/0 від 12.01.08 на суму 89 891,52 грн., яке отримано гол. бухгалтером відповідача 12.01.08 р. особисто під підпис.
Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.1 ст.5 Закону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків рішення.
26.03.08 року Південною МДПІ у м. Кривому Розі проведена невиїзна документальна перевірка, за результатами якої складено акт №107/153/32692858 від 26.03.08 року з питання дотримання граничних строків сплати до бюджету орендної плати за землю. За результатами перевірки Південною МДПІ у м. Кривому Розі винесено податкове повідомлення-рішення №0001201503/0 від 27.03.08 року на суму 24960,73 грн., яке отримано гол. бухгалтером відповідача 12.01.08 особисто під підпис.
07.04.08 року Південною МДШ у м. Кривому Розі винесено рішення №13 про розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань суми податкового боргу 24960,73 грн. з 07.05.08 по 05.12.2008 року із щомісячною сплатою 3120,00 грн.
07.05.08 року нараховано штрафних санкцій за актом №107/153/32692858 від 26.03.08 року ( податкове повідомлення рішення №0001201503/0 від 27.03.08 року на суму 24960,73 грн.), за розстрочкою відносно рішення №13 від 07.04.08 р. , в сумі - 3 120,00 грн.
06.06.08 року нараховано штрафних санкцій за актом №107/153/32692858 від 26.03.08 року (податкове повідомлення рішення №0001201503/0 від 27.03.08 року на суму 24960,73 грн.), за розстрочкою відносно рішення №13 від 07.04.08 , в сумі - 3 120,00грн.
07.07.08 року нараховано штрафних санкцій за актом №107/153/32692858 від 26.03.08 року (податкове повідомлення рішення №0001201503/0 від 27.03.08 року на суму 24960,73 грн.), за розстрочкою відносно рішення №13 від 07.04.08 року , в сумі - 3 120,00 грн.
07.08.08 року нараховано штрафних санкцій за актом №107/153/32692858 від 26.03.08 року (податкове повідомлення рішення №0001201503/0 від 27.03.08 року на суму 24960,73 грн.), за розстрочкою відносно рішення №13 від 07.04.08 року , в сумі - 3 120,00 грн.
05.09.08 року нараховано штрафних санкцій за актом №107/153/32692858 від 26.03.08 року (податкове повідомлення рішення №0001201503/0 від 27.03.08 року на суму 24960,73 грн.), за розстрочкою відносно рішення №13 від 07.04.08 року, в сумі - 3 120,00 грн.
07.10.08 року нараховано штрафних санкцій за актом №107/153/32692858 від 26.03.08 року (податкове повідомлення рішення №0001201503/0 від 27.03.08 року на суму 24960,73 грн.), за розстрочкою відносно рішення №13 від 07.04.08 року, в сумі - 3 120,00грн.
07.11.08 року нараховано штрафних санкцій за актом №107/153/32692858 від 26.03.08 року (податкове повідомлення рішення №0001201503/0 від 27.03.08 року на суму 24960,73 грн.), за розстрочкою відносно рішення №13 від 07.04.08 року , в сумі - 3 120,00грн. |
05.12.08 року нараховано штрафних санкцій за актом №107/153/32692858 від 26.03.08 року (податкове повідомлення рішення №0001201503/0 від 27.03.08 року на суму 24960,73 грн.), за розстрочкою відносно рішення №13 від 07.04.08 року, в сумі - 3 120,00грн.
11.02.08 року Південною МДШ у м. Кривому Розі проведена невиїзна документальна перевірка, за результатами якої складено акт №19/153/32692858 від 11.02.09 року з питання дотримання граничних строків сплати до бюджету орендної плати за землю. За результатами перевірки Південною МДПІ у м. Кривому Розі винесено податкове повідомлення-рішення №0000221503/0 від 12.02.09 року на суму 84091,93 грн., яке отримано начальником відповідача 12.02.09 р. особисто під підпис.
19.02.09 р. Південною МДШ у м. Кривому Розі винесено рішення №80 про розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань суми податкового боргу - 84091,93 грн. з 23.03.09 року по 23.12.09 рік із щомісячною сплатою 8409,19 грн.
23.03.09 року нараховано штрафних санкцій за №19/153/32692858 від 11.02.09 року (податкове повідомлення №0000221503/0 від 12.02.09 року на суму 84091,93 грн.), за розстрочкою відносно рішення №80 від 23.03.09 року, в сумі - 8 409,19грн.
23.04.09 року нараховано штрафних санкцій за №19/153/32692858 від 11.02.09 року (податкове повідомлення №0000221503/0 від 12.02.09 року на суму 84091,93 грн.), за розстрочкою відносно рішення №80 від 23.03.09 року , в сумі - 8 409,19 грн.
23.03.09 року нараховано штрафних санкцій за №19/153/32692858 від 11.02.09 року (податкове повідомлення №0000221503/0 від 12.02.09 на суму 84091,93 грн.), за розстрочкою відносно рішення №80 від 23.03.09 , в сумі - 8 409,19грн.
23.05.09 року нараховано штрафних санкцій за №19/153/32692858 від 11.02.09 року (податкове повідомлення №0300221503/0 від 12.02.09 року на суму 84091,93 грн.), за розстрочкою відносно рішення №80 від 23.03.09 , в сумі - 8 409,19 грн.
23.06.09 року нараховано штрафних санкцій за №19/153/32692858 від 11.02.09 року (податкове повідомлення №0000221503/0 від 12.02.09 року на суму 84091,93 грн.), за розстрочкою відносно рішення №80 від 23.03.09 року , в сумі - 8 409,19 грн.
23.07.09 року нараховано штрафних санкцій за №19/153/32692858 від 11.02.09 року (податкове повідомлення №0000221503/0 від 12.02.09 року на суму 84091,93 грн.), за розстрочкою відносно рішення №80 від 23.03.09 року, в сумі - 8 409,19грн.
23.08.09 року нараховано штрафних санкцій за №19/153/32692858 від 11.02.09 року (податкове повідомлення №0000221503/0 від 12.02.09 року на суму 84091,93 грн.), за розстрочкою відносно рішення №80 від 23.03.09 , в сумі - 8 409,19 грн.
23.09.09 року нараховано штрафних санкцій за №19/153/32692858 від 11.02.09 року (податкове повідомлення №0000221503/0 від 12.02.09 року на суму 84091,93 грн.), за розстрочкою відносно рішення №80 від 23.03.09 року, в сумі - 8 409,19грн.
.23.10.09 нараховано штрафних санкцій за №19/153/32692858 від 11.02.09 року (податкове повідомлення №0300221503/0 від 12.02.09 року на суму 84091,93 грн.), за розстрочкою відносно рішення №80 від 23.03.09 року , в сумі - 8 409,19 грн.
23.11.09 року нараховано штрафних санкцій за №19/153/32692858 від 11.02.09 року (податкове повідомлення №0000221503/0 від 12.02.09 року на суму 84091,93 грн.), за розстрочкою відносно рішення №80 від 23.03.09 року, в сумі - 8 409,19грн.
23.12.09 року нараховано штрафних санкцій за №19/153/32692858 від 11.02.09(податкове повідомлення №0300221503/0 від 12.02.09 року на суму 84091,93 грн.), за розстрочкою відносно рішення .№80 від 23.03.09 року, в сумі - 8 409,22грн.
Відповідно до п.п.16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
За період з 31.03.07 р. по 23.12.09 р. нарахована пеня в сумі - 11 871,19 грн.
Податковий борг по земельному з юридичних осіб виник в результаті несплати у встановлений термін узгоджені податкові зобов'язання з орендної плати за землю.
30.11.09 року нараховано платником самостійно по розрахунку №1905 від 28.01.09 сума-12 821,14 грн.
25.12.09 року нараховано за розстрочкою відповідно до рішення №42 про розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань від 30.09.09 сума - 6 617, 63 грн.
30.12.09 року нараховано платником самостійно по розрахунку №1905 від 28.01.09 сума - 19 852,90грн.
Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ, податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Податкове зобов'язання, узгоджене платником податків відповідно до ст.5 Закону України від .12.2000 №2181-111, платником податків в установлений чинним законодавством строк не сплачене.
Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням років давності визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право подати уточнюючий розрахунок .
Відповідно до п.п.16.1.1 п. 16.1 ст.16 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
За період з 01.12.09 року по 25.12.09 рік нарахована пеня 121,02 грн.
Статтями 2, 4, 9 Закону України "Про систему оподаткування " передбачено обов'язок платників податків, яким, зокрема, є і суб'єкт підприємницької діяльності, сплачувати податки і збори бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються Законами України про оподаткування.
Станом на 06.06.05 року загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями в порядку передбаченому Законом України від 21.12.2000 №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначена в податковій вимозі від 06.06.05 року №1/661- 24 295,74 грн., яка отримана головним бухгалтером 08.06.05 року особисто.
Станом на 13.07.05 року загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями в порядку передбаченому Законом України від 21.12.2000 №2181-111 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначена в податковій вимозі №2/775 від 13.07.05 року - 81 610,06 грн., яка отримана головним бухгалтером відповідача 19.07.05 року особисто.
Перша податкова вимога та друга податкова вимога не можуть бути відкликані згідно п.п.6.4.1 ст. 6 Закону України від 21.12.2000 №2181-111 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ". Податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними, якщо: а) сума податкового зобов'язання або податкового боргу, а також пені та штрафних санкцій (за їх наявності) самостійно погашається платником податків.
Південною МДШ у м. Кривому Розі приймалось рішення від 22.08.05 р. №93 про стягнення та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Станом на 23.06.10 року ДП "Криворізька шляхова машинна станція №1" ВАТ "Трест Укрремшляхчормет" частково сплачено суму податкового боргу по земельному податку, з яких основного платежу - 22 221,90 грн., пені-69,72 грн. Сума боргу на 23.06.10 року складає 219 652,55 грн., а саме:
- орендна плата з юридичних осіб - 202 531,48 грн., в тому числі штрафних санкцій-190 660, 29 грн., залишок несплаченої пені - 11 871,19 грн.
- земельний податок з юридичних осіб 17 121,07 грн., в тому числі основного платежу - 17069,77 грн., залишок несплаченої пені - 51,30 грн.
Пунктом 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що державні податкові інспекції подають до судів, господарських судів позови до підприємств, установ, організацій про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок майна.
Відповідно до пп. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Дочірнього підприємства «Криворізька шляхова машинна станція №1» відкритого акціонерного товариства «Трест Укрремшляхчормет» на користь державного бюджету (р/р 33211812700020, код платежу 13050200, отримувач УДК у м. Кривому Розі, код ОКПО 24230992, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012) заборгованість по орендній платі з юридичних осіб за землю в сумі 202 531,48 грн. (двісті дві тисячі п'ятсот тридцять одна гривня 48 коп.).
Стягнути з Дочірнього підприємства «Криворізька шляхова машинна станція №1» відкритого акціонерного товариства «Трест Укрремшляхчормет» на користь державного бюджету (р/р 33212811700020, код платежу 13050100, отримувач УДК у м. Кривому Розі, код ОКПО 24230992, банк одержувача ГУДК у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012) заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в сумі 17 121,07 грн. (сімнадцять тисяч сто двадцять одна гривня 07 коп.).
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складений 29 червня 2010 року .
Суддя (підпис)
З оригіналом згідно.
< Список >
СуддяВ.М. Олійник
< суддя учасник колегії >
< ПІБ Судді >
В.М. Олійник