27 травня 2022 року м. Рівне №460/5370/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.М. Дудар, розглянувши у письмовому провадженні окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання відмови неправомірною, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання відмови неправомірною, зобов'язання вчинення певних дій.
Від ОСОБА_2 надійшла заява про заміну сторони правонаступником. Вказана заява обґрунтована тим, що після смерті ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом ОСОБА_2 є спадкоємцем суми нарахованих, але не виплачених пенсійних коштів, на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду у справі №460/5370/20.
Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи та докази, подані в обґрунтування заяви, суд зазначає таке.
Рішенням суду від 28.08.2020 позов ОСОБА_1 задоволено:
-визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 21 січня 2020 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
-зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити нарахування та виплачувати ОСОБА_1 з 21 січня 2020 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік) до зміни законодоваства або правового статусу позивача.
Зазначене рішення набрало законної сили 21.12.2020.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 03.04.2021 Зарічненським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління юстиції (м.Львів).
Згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за законом, виданим 18.02.2022 державним нотаріусом Зарічненської державної нотаріальної контори Рівненської області Герман В.М. (спадкова справа №254/2021, зареєстровано в реєстрі за №324), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є спадкоємцем майна ОСОБА_1 , 1946 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: невиплачених пенсійних коштів, нарахованих відповідно до рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28.0.2020 у справі №460/5370/20 щодо нархування та вплати відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 21.01.2020 по 20.12.2020 в сумі 43990,87грн.
Відповідно до ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
За приписами ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII, виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.
З огляду на необхідність забезпечення судом повного контролю за виконанням судового рішення, суд вважає, що ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України слід тлумачити розширено, а саме допускати можливість заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, на будь-якій стадії судового процесу, не обмежуючись лише розглядом справи. Словосполучення "судовий процес", вжите у зазначеній статті охоплює період між ухваленням остаточного рішення і відкриттям виконавчого провадження у справі.
Такий висновок суду узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 18.04.2018 у справі №812/1038/14.
Отже, суд може допустити заміну сторони правонаступником на будь-якій стадії судового провадження, у тому числі й на стадії виконання рішень.
У сукупності викладеного, враховуючи підтвердження належними доказами права ОСОБА_2 як спадкоємця позивача, на невиплачені суми недоотриманих коштів, нарахованих згідно з рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 28.08.2020 у справі №460/5370/20, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони правонаступником є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 52, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_2 задовольнити.
Замінити позивача ОСОБА_1 у справі №460/5370/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення певних дій його правонаступником - ОСОБА_2 .
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвалу складено 27 травня 2022 року.
Суддя О.М. Дудар