24 травня 2022 рокум. Ужгород№ 260/5796/21
09:50 год
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Скраль Т.В.
при секретарі Шестак Н.В.,
за участю сторін:
позивач: Головне управління ДПС у Закарпатській області - представник Cавицький Сергій Ігорович,
відповідач: Комунальне підприємство "Комунальник" - представник не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ ВП 44106694) до Комунального підприємства «Комунальник» (89200, Закарпатська область, Перечинський район, вул. Ужгородська, 76, код ЄДРПОУ 30920038) про стягнення податкового боргу, -
У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 24 травня 2022 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення у повному обсязі складено 03 червня 2022 року.
26 жовтня 2021 року Головне управління ДПС у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до комунального підприємства «Комунальник», якою просить стягнути з Комунального підприємства «Комунальник» код ЄДРПОУ 30920038 із місцезнаходженням: 89200, Закарпатська область, Перечинський район, місто Перечин, вулиця Ужгородська, будинок 76, податковий борг у розмірі 1084645,43 грн. в т.ч. пеня в сумі 12190,80 грн. по платежам: 85 11010100 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати» у розмірі 4871,23 грн., в т.ч. 4871,23 грн.; 30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 1079774,20 в т.ч. пеня в сумі 7319,57 грн., за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.
01 листопада 2021 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній адміністративній справі.
09 грудня 2021 року ухвалою суду, занесеною до протоколу судових засідань, прийнято до розгляду заяву позивача про зменшення позовних вимог, відповідно до якої просить суд стягнути з Комунального підприємства «Комунальник» податковий борг у розмірі 1037224,87грн. в т.ч. пеня в сумі 12190,80грн. по платежам: 85 11010100 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати» у розмірі 4871,23 грн. пені; 30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 1032353,64 в т.ч. пеня в сумі 7319,57 грн за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках, (а.с.166).
23 грудня 2021 року ухвалою суду закрито пiдготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
1. Позиції сторін.
Позивач свої позовні вимоги мотивує тим, що станом на 05.10.2021 за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 1084645,43 грн. в т.ч. пеня в сумі 12190,80 грн. по платежам: 85 11010100 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати» у розмірі 4871,23 грн; 30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 1079774,20 грн, в т.ч. пеня в сумі 7319,57 грн. Працівниками контролюючого органу проведено камеральну перевірку щодо своєчасності сплати податкових зобов'язань. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 21.10.2020 №1104/07-16-04-14/30920038 та винесено податкове повідомлення-рішення від 11.11.2020 року №0001213/07-16-04-14 про застосування штрафу у розмірі 20% за платежем податок на додану вартість у розмірі 428729,90 грн. Працівниками контролюючого органу проведено камеральну перевірку щодо своєчасності сплати податкових зобов'язань та щодо виявлених помилок (порушень). За наслідком проведеної перевірки складено акт перевірки від 27.01.2021 №1078/07-16-18-10/30920038 та винесено податкові повідомлення- рішення від 18.02.2021 року №000705/07-16-18-10 про застосування штрафу у розмірі 40% за платежем податок на додану вартість у розмірі 29783,60 грн та №000713/07-16-18-10 про застосування штрафу у розмірі 10% за платежем податок на додану вартість у розмірі 18524,05 грн. Відповідач по справі прийняті податкові повідомлення-рішення не оскаржував в адміністративному та судовому порядку, отже останні є узгодженими. Грошові зобов'язання не погашені в повному обсязі. Крім цього, у відповідності до ст. 129 ПКУ, відповідачу проведено нарахування пені у розмірі 12190,80 грн по платежам: 85 11010100 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати» у розмірі 4871,23 грн; 30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 7319,57 грн.
Відповідачем або уповноваженим представником відзиву на позовну заяву до суду, у строк наданий судом в ухвалі Закарпатського окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 01 листопада 2021 року, не надано та не повідомлено суду поважні причини його ненадання.
23 листопада 2021 року відповідачем КП "Комунальник" подано клопотання за яким звертають увагу суду, що ними за самостійно поданими деклараціями за період з серпня 2020 року по вересень 2021 року було нараховано податкових зобов'язань по ПДВ на суму 1 072 454, 63 грн. Дана сума податкових зобов'язань була погашена лише частково в розмірі 598 193,00 (довідка та платіжні доручення додаються). Проте, контролюючим органом дана сума сплати не була врахована як погашення податкового боргу, а врахована, як погашення боргу, який виник до серпня 2020 року, (а.с.131). Крім того, комунальним підприємством було подано матеріали на суму 1 328 570,00 на засідання територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах та дана заборгованість 29 вересня 2021 року була погоджена. Після отримання даної суми така буде направлена на погашення податкового боргу, (а.с.131).
Відповідно до статті 162 частини 6 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідач або уповноважений представник у судове засідання не з'явилися, однак у клопотанні від 23 листопада 2021 року (вх № 31287/21) відповідач просить розгляд справи № 260/5796/21 проводити без участі відповідача та зменшити суму податкового боргу на суму сплачених платежів за період з серпня 2020 року по вересень 2021 року; зменшити суму нарахованої пені на суму боргу, пропорційно сплаченим платежам; відтермінувати примусове стягнення до 22 травня 2022 року .
У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Під час розгляду справи по суті уповноважений представник позивача позов підтримав повністю, просив суд його задовольнити з мотивів, що у ньому наведені.
2. Обставини, встановлені судом.
Відповідно до Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцем знаходження Комунального підприємства «Комунальник» (код ЄДРПОУ 30920038) є: 89200, Закарпатська область, Перечинський район, м. Перечин, вул. Ужгородська, 76, (а.с. 8-12).
Судом встановлено, що відповідачем до контролюючого органу самостійно подані:
- податкова декларація з податку на додану вартість від 17.09.2020 року №9235668677 за 8 місяць 2020 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 71046,00 грн., (а.с. 78-79);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 19.10.2020 року №9269501594 за 9 місяць 2020 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 83943,00 грн., (а.с. 80-81);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 17.11.2020 року №9303200246 за 10 місяць 2020 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 85926,00 грн. , (а.с. 82-83);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 17.12.2020 року №9337373577 за 11 місяць 2020 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 74309,00 грн., (а.с. 84-85);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 18.01.2021 року №9368869282 за 12 місяць 2020 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 87770,00 грн., (а.с. 86-87);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 17.02.2021 року №9027824485 за 1 місяць 2021 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 62666,00 грн., (а.с. 88-89);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 18.03.2021 року №9055409723 за 2 місяць 2021 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 89601,00 грн., (а.с. 90-91);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 19.04.2021 року №9090128383 за 3 місяць 2021 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 59346,00 грн., (а.с. 92-93);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 19.05.2021 року №9130676499 за 4 місяць 2021 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 63384,00 грн. , (а.с. 94-95);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 18.06.2021 року №9163412983 за 5 місяць 2021 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 70930,00 грн., (а.с. 96-97);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 19.07.2021 року №9197316712 за 6 місяць 2021 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 70490,00 грн. , (а.с. 98-99);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 19.08.2021 року №9239175078 за 7 місяць 2021 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 47204,00 грн., (а.с. 100-101);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 17.09.2021 року №9271735602 за 8 місяць 2021 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 71786,00 грн., (а.с. 102-103).
Проте самостійно задекларовані суми відповідачем залишаються несплаченими.
Працівниками контролюючого органу проведено камеральну перевірку щодо своєчасності сплати податкових зобов'язань. За наслідком проведеної перевірки складено акт перевірки від 21.10.2020 №1104/07-16-04-14/30920038 та винесено податкове повідомлення-рішення від 11.11.2020 року №0001213/07-16-04-14 про застосування штрафу у розмірі 20% за платежем податок на додану вартість у розмірі 428729,90 грн., (а.с. 104-107).
Працівниками контролюючого органу проведено камеральну перевірку щодо своєчасності сплати податкових зобов'язань та щодо виявлених помилок (порушень). За наслідком проведеної перевірки складено акт перевірки від 27.01.2021 №1078/07-16-18-10/30920038, (а.с. 110-111) та винесено податкові повідомлення- рішення від 18.02.2021 року:
- №000705/07-16-18-10 про застосування штрафу у розмірі 40% за платежем податок на додану вартість у розмірі 29783,60 грн., (а.с. 115-116);
№000713/07-16-18-10 про застосування штрафу у розмірі 10% за платежем податок на додану вартість у розмірі 18524,05 грн., (а.с. 113).
У відповідності до ст. 129 ПКУ, відповідачу проведено нарахування пені у розмірі 12190,80 грн., (а.с. 7) по платежам:
85 11010100 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати» у розмірі 4871,23 грн.;
30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 7319,57 грн.
Крім того, 23 січня 2018 року ГУ ДПС у Закарпатській області надіслано відповідачу податкову вимогу форми «Ю» від 18 січня 2018 року № 1113-17 із загальною сумою податкового боргу станом на 17 січня 2018 року 29 760,96 грн., яка була вручена 24 січня 2018 року, (а.с. 119).
Відповідно до розрахунку податкового боргу КП «Комунальник» станом на 02.12.2021 року сума боргу складає 1037224,87 грн., оскільки відповідачем було сплачено податковий борг у розмірі 598193,00 грн., з якої частково зараховано суму заявленого податкового зобов'язання за податковою декларацією з податку на додану вартість від 17.09.2020 року № 9235668677 за 8 місяців 2020 року у розмірі 47 420,56 грн., (а.с. 169).
3. Мотиви суду та норми права, застосовані судом.
Згідно з пунктом 56.11 статті 56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що відповідачем до контролюючого органу самостійно подані:
- податкова декларація з податку на додану вартість від 17.09.2020 року №9235668677 за 8 місяць 2020 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 71046,00 грн., (а.с. 78-79);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 19.10.2020 року №9269501594 за 9 місяць 2020 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 83943,00 грн., (а.с. 80-81);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 17.11.2020 року №9303200246 за 10 місяць 2020 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 85926,00 грн. , (а.с. 82-83);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 17.12.2020 року №9337373577 за 11 місяць 2020 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 74309,00 грн., (а.с. 84-85);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 18.01.2021 року №9368869282 за 12 місяць 2020 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 87770,00 грн., (а.с. 86-87);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 17.02.2021 року №9027824485 за 1 місяць 2021 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 62666,00 грн., (а.с. 88-89);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 18.03.2021 року №9055409723 за 2 місяць 2021 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 89601,00 грн., (а.с. 90-91);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 19.04.2021 року №9090128383 за 3 місяць 2021 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 59346,00 грн., (а.с. 92-93);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 19.05.2021 року №9130676499 за 4 місяць 2021 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 63384,00 грн. , (а.с. 94-95);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 18.06.2021 року №9163412983 за 5 місяць 2021 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 70930,00 грн., (а.с. 96-97);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 19.07.2021 року №9197316712 за 6 місяць 2021 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 70490,00 грн. , (а.с. 98-99);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 19.08.2021 року №9239175078 за 7 місяць 2021 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 47204,00 грн., (а.с. 100-101);
- податкова декларація з податку на додану вартість від 17.09.2021 року №9271735602 за 8 місяць 2021 року із самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання у розмірі 71786,00 грн., (а.с. 102-103).
Проте самостійно задекларовані суми відповідачем залишаються несплаченими.
Відповідно до статті 57 пункту 57.3 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Відповідно до статті 56 пунктів 56.1, 56.2, 56.12, 56.15, 56.18 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку. У разі якщо платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, такий платник має право звернутися із скаргою про перегляд цього рішення до контролюючого органу вищого рівня. Якщо відповідно до цього Кодексу контролюючий орган самостійно визначає грошове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, такий платник податків має право на адміністративне оскарження рішень контролюючого органу протягом 30 календарних днів, що настають за днем надходження податкового повідомлення-рішення (рішення) контролюючого органу. Скарга, подана із дотриманням строків, визначених абзацом першим пункту 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов'язання, що оскаржується, вважається неузгодженою. З урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Судом встановлено, що працівниками контролюючого органу проведено дві камеральнуі перевірки щодо своєчасності сплати податкових зобов'язань.
Зокрема, за наслідком першої проведеної перевірки складено акт перевірки від 21.10.2020 №1104/07-16-04-14/30920038 та винесено податкове повідомлення-рішення від 11.11.2020 року №0001213/07-16-04-14 про застосування штрафу у розмірі 20% за платежем податок на додану вартість у розмірі 428729,90 грн, (а.с. 104-107).
Працівниками контролюючого органу проведено другу камеральну перевірку щодо своєчасності сплати податкових зобов'язань та щодо виявлених помилок (порушень). За наслідком проведеної перевірки складено акт перевірки від 27.01.2021 №1078/07-16-18-10/30920038, (а.с. 110-111) та винесено податкові повідомлення- рішення від 18.02.2021 року:
- №000705/07-16-18-10 про застосування штрафу у розмірі 40% за платежем податок на додану вартість у розмірі 29783,60 грн., (а.с. 115-116);
№000713/07-16-18-10 про застосування штрафу у розмірі 10% за платежем податок на додану вартість у розмірі 18524,05 грн., (а.с. 113).
Вищевказані податкові повідомлення-рішення не оскаржувались відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку і залишаються ним не сплаченим в повному обсязі, відтак, є узгодженим.
Відповідно до статті 14 пункту 14.1 підпункту 14.1.156 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.
Статтею 14 пунктом 14.1 підпунктом 14.1.175 ПК України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з статтею 59 пункту 59.1 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до статті 14 пункту 14.1 підпункту 14.1.153 даного Кодексу податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.
Судом встановлено, що з метою погашення податкового боргу 23 січня 2018 року ГУ ДПС у Закарпатській області надіслано відповідачу податкову вимогу форми «Ю» від 18 січня 2018 року № 1113-17 із загальною сумою податкового боргу станом на 17 січня 2018 року 29 760,96 грн., яка була вручена 24 січня 2018 року, (а.с. 119).
При цьому, дана податкова вимога не оскаржувалась відповідачем у судовому порядку.
Відповідно до розрахунку податкового боргу КП «Комунальник» станом на 02.12.2021 року, сума податкового боргу складає 1037224,87 грн., оскільки відповідачем було сплачено податковий борг у розмірі 598 193,00 грн., з якої частково зараховано суму заявленого податкового зобов'язання за податковою декларацією з податку на додану вартість від 17.09.2020 року № 9235668677 за 8 місяців 2020 року у розмірі 47 420,56 грн., (а.с. 169).
Податковий борг відповідача підтверджений матеріалами справи, зокрема обліковою карткою та розрахунком податкового боргу КП «Комунальник», (а.с.7, 13-77,169-170).
Відповідно до статті 129 пункту 129.1 підпункту 129.1.1 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Відповідно до статті 129 пункту 129.1 підпункту 129.1.2 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов'язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Відповідно до статті 129 пункту 129.4 ПК України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суми грошового зобов'язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов'язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.
У відповідності до ст. 129 ПКУ, відповідачу проведено нарахування пені у розмірі 12190,80 грн., (а.с. 7) по платежам:
85 11010100 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати» у розмірі 4871,23 грн.;
30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 7319,57 грн.
Однак, вказана сума пені залишається не сплаченою відповідачем в повному обсязі.
Відповідно до статті 20 пункту 20.1 підпункту 20.1.19 ПК України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до статті 20 пункту 20.1 підпункту 20.1.34 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до статті 102 пункту 102.4 ПК України у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу, крім випадків, передбачених абзацом третім пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
Оскільки суми податків є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не сплачені, такі визнаються сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначений термін).
Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Положенням пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно з пунктом 95.4 статті 95 ПК України контролюючий на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно достатті 77 частини 1 КАС Україникожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановленихстаттею 78 цього Кодексу.
Матеріалами справи та письмовими доказами, наданими позивачем доведено податковий борг відповідача у сумі 1037224,87 грн. Відповідач з серпня 2020 року самостійно подає декларації, самостійно визначає зобов'язання, але своєчасно такі не сплачує. Позивачем було проведено ряд камеральних перевірок, за наслідками яких винесено податкові повідомлення-рішення, які КП "Комунальник" не оскаржувалися та стали узгодженими. Отже, позивачем доведена правомірність звернення до суду із зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення повністю.
Відповідно до статті 139 частини 2 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Таким чином, судові витрати по справі з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 9, 14, 90, 242-246, 256 КАС України, суд -
1. Позовні вимоги з урахування заяви про зменшення позовних вимог від 09.12.2021 року в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Закарпатській області до Комунального підприємства «Комунальник» про стягнення податкового боргу - задоволити.
2. Стягнути з Комунального підприємства «Комунальник» код ЄДРПОУ 30920038 із місцезнаходженням: 89200, Закарпатська область, Перечинський район, місто Перечин, вулиця Ужгородська, будинок 76, податковий борг у розмірі 1037224,87 грн (один мільйон тридцять сім тисяч двісті двадцять чотири гривні, 87 коп) в т.ч. пеня в сумі 12190,80 грн по платежам: 85 11010100 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати» у розмірі 4871,23 грн пені; 30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 1032353,64 в т.ч. пеня в сумі 7319,57 грн, за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції .
СуддяТ.В.Скраль