2-а/130/11/2022
130/780/22
02.06.2022 р. м. Жмеринка
Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
в складі головуючої судді Грушковської Л.Ю.,
секретар судового засідання Шпак А.А.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу поліції №2 Дрогобицького районного відділу поліції у Львівській області, Дрогобицького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 звернувся до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області з даною позовною заявою, в якій просив скасувати постанову серії ГАВ №032597 від 06.12.2021 року в справі про адміністративне правопорушення, винесену поліцейським СРПП ВП №2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області.
Ухвалою суду від 18.04.2022 відкрито провадження у даній справі. Призначено судовий розгляд.
02.06.2022 представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Геращенко Т.В. подала клопотання про заміну відповідача, у якому просила замінити первісного відповідача Відділ №2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області на належного відповідача Головне управління Національної поліції у Львівській області. Також подала клопотання про залучення третьої особи, у якому просила залучити до участі у справі як третю особу на стороні відповідача Відділ поліції №2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області. Розгляд даних клопотань просила провести без її та позивача участі.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, вирішуючи питання про необхідність заміни неналежного відповідача на належного та залучення третьої особи на стороні відповідача, зазначає наступне.
Частиною третьою статті 48 КАС України визначено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Частиною п'ятою статті 48 КАС України визначено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Як вбачається із позовної заяви, позивач звернувся з позовом до Відділу поліції №2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області та Дрогобицького районного відділу поліції ГУНП у Львівській області.
У постановах Верховного Суду від 17.09.2020 року у справі №742/2298/17 та від 26.12.2019 р. у справі за №724/716/16-а, Верховний Суд виклав правовий висновок про те, що у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення належним відповідачем у таких справах є саме орган, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.
Відповідно до ч. 2, 5 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та замінити у справі первісного відповідача Відділ №2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області на належного відповідача Головне управління Національної поліції у Львівській області, а також залучити до участі у справі, як третю особу на стороні відповідача Відділ №2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області.
Керуючись ст.ст. 48, 49, 166, 194, 229, 243 КАС України, суд,-
Клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Геращенко Т.В. задовольнити.
Замінити неналежного відповідача у адміністративній справі №130/780/22 Відділ №2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області на належного відповідача Головне управління Національної поліції у Львівській області (82200, м. Трускавець, Львівська область, вул. Мазепи, 19а).
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Відділ №2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області, місцезнаходження якого за адресою: вул. Генерала Григоренка, 3, м. Львів, Львівська область, 79000.
Роз'яснити третій особі, що вона має процесуальні права і обов'язки, встановлені статтею 44 КАС України.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору має право подати пояснення щодо позову, викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.
Розгляд адміністративної справи почати спочатку.
Призначити розгляд справи на 20.07.2022 о 10:00 год.
Копію ухвали до відома направити сторонам, а також третій особі - Відділу №2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області, місцезнаходження якого за адресою: вул. Генерала Григоренка, 3, м. Львів, Львівська область, 79000.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя