Україна
Донецький окружний адміністративний суд
02 червня 2022 року Справа №200/178/22
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, код ЄДРПОУ: 41336065, проспект Миру, 70, м. Маріуполь, Донецька область, 87555, про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними та стягнення нарахованої заборгованості, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (надалі - відповідач) та просить суд:
Визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту Маріупольської міської ради щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 в повному обсязі щорічної разової допомоги як учаснику бойових дій за 2021 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в сумі 7354,00 гривень.
Стягнути з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову допомогу як учаснику бойових дій за 2021 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в сумі 7354,00 гривень.
Стягнути з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на користь ОСОБА_1 витрати затрачені на правничу допомогу у розмірі 1500 гривень.
Ухвалою суду від 24 грудня 2021 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
23 лютого 2022 року від Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому серед іншого відповідач просить замінити відповідача по справі замість Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на Міністерство соціальної політики, або залучити як третю особу, що заявляє самостійні вимоги, або як співвідповідача - Міністерство соціальної політики.
Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи.
За приписами п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Отже, відповідачем є особа до якої звернена вимога позивача.
В рамках розгляду даної справи позивачем оскаржується відмова відповідача щодо нарахування та виплати разової грошової допомоги до 5 травня позивачу, як учаснику бойових дій, в належному розмірі.
Згідно з ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
В даній справі позивач не заявляє позовні вимоги до Міністерства соціальної політики України.
Таким чином, належним відповідачем в даній справі є саме Департамент, що відповідає висновкам Верховного Суду, викладеним у рішенні від 29 вересня 2020 року у зразковій адміністративній справі № 440/2722/20, залишеному без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 13 січня 2021 року.
Заявлені позовні вимоги стосуються виключно повноважень Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради.
З огляду на наведене вказане клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 4, 42,48, 49, 50, 248, 256 КАС України, суд,-
Клопотання Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про заміну відповідача на Міністерство соціальної політики, або залучення як третьої особи, що заявляє самостійні вимоги, або залучення співвідповідача - Міністерство соціальної політики в адміністративній справі залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Суддя І.В. Шинкарьова