01.06.2022
Справа № 497/954/22
Провадження № 3/497/535/22
01.06.2022 року суддя Болградського районного суду Одеської області Кравцова Алла Валентинівна, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли до суду 01.06.2022 року відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м.Васильків Київської області, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , особу якого встановлено за паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 20.08.2004 року Васильківським МВ ГУМВС України в Київській області, РНОКПП: НОМЕР_2 ,
- про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.204-1 ч.1 КУпАП,
31.05.2022 року помічником начальника ВПС з АЮД - начальником групи Швець Ю.Т. було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №156671, згідно якого о 20:50 годині в районі прикордонного знаку №0754/17 на відстані 800 метрів від лінії державного кордону було виявлено гр. ОСОБА_1 , який незаконно намагався поза пунктом пропуску у пішому порядку перетнути державний кордон України, рухаючись в бік Республіки Молдова, чим порушив вимоги ст.9 Закону України «Про державний кордон України» від 04.11.1991р.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєнні вказаного правопорушення не визнав, але не заперечував факту затримання його під час спроби перетинання державного кордону України поза пунктом пропуску, пояснивши, що він прибув з Київської області до Болградського району попутніми автомобілями з метою пошуку работи в м.Ізмаїл, але пригадати марки цих автомобілів не може, стверджує, що не розбирається в автомобілях, хоча водійське посвідчення має, та має стаж роботи на вантажних автомобілях - "фурах"; чому саме до ОСОБА_2 прибув - пояснити не може, як опинився в полі у Болградському районі - пояснити не може, чому йшов з одного села до іншого через поле у пошуках житла - пояснити не може, має сім'ю, дітей, - які виїхали за кордон, місце його проживання зареєстроване за місцем проживання батьків, але проживав він з родиною в орендованому житлі.
Дослідивши надані суду матеріали, вивчивши обставини скоєння правопорушення, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що в його діях вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.204-1 КУпАП - спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктом пропуску через державний кордон України, оскільки це підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, письмовими поясненнями до нього, рапортом, протоколом затримання, та іншими доказами, що містяться в наданих суду матеріалах.
Крім цього, суд також звертає увагу, що Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022 р., що затверджений ЗУ №2102-ІХ від 24.02.2022 р., на всій території України введено воєнний стан з 24.02.2022 р. строком на 30 діб, а Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022 р. «Про продовження воєнного стану в Україні», затвердженого ЗУ №2119-IX від 15.03.2022 р., №259/2022 від 18.04.2022р. "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ №2212-IX від 21.04.2022р., №341/2022 від 17.05.2022 р. "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ №2263-IX від 22.05.2022 р.- строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05год.30хв. 26.03.2022р. строком на 30 діб, тобто, до 25.04.2022р., з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, тобто, до 25.05.2022р., та з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року - строком на 90 діб, тобто, - до 23.08.2022р. включно.
Згідно ст.1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Положеннями ч.1, ч.2 ст.20 вказаного Закону - правовий статус та обмеження прав і свобод громадян та прав і законних інтересів юридичних осіб в умовах воєнного стану визначаються відповідно до Конституції України та цього Закону. В умовах воєнного стану не можуть бути обмежені права і свободи людини і громадянина, передбачені частиною другою статті 64 Конституції України. З 24 лютого 2022 року, відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено режим воєнного стану. На період дії правового режиму воєнного стану чоловікам - громадянам України, віком від 18 до 60 років, а також жінкам-військовозобов'язаним обмежено виїзд за межі України, крім військовозобов'язаних, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації відповідно до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", та з врахуванням Порядку проведення мобілізаційної підготовки та мобілізації. З документами, що можуть підтверджувати обставини, які дають право на виїзд за кордон таким особам, можна ознайомитися у "Правилах перетину кордону в умовах воєнного стану окремими категоріями громадян". Кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються Законом (стаття 33 Конституції України). Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України регулює Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (далі - Закон). Статтею 6 Закону визначені підстави для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України.
ОСОБА_1 не надано доказів того, що він є громадянином, який може перетинати державний кордон України у напрямку "на виїзд" незважаючи на печатку у паспорті про наявність обмежень його мобілізації у період відстуності воєнного стану, тому, з урахуванням викладеного, а також характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, беручи до уваги ступінь його вини, відсутність обставин, що пом'якшують адміністративну відповідальність та інші вимоги ст.33 КУпАП, з метою виховання та попередження інших правопорушень, суд дійшов висновку про наявність підстав притягнення винного до адміністративної відповідальності у виді штрафу, що передбачено санкцією ч.1 ст.204-1 КУпАП, що буде достатнім для виховання та попередження вчиненню інших правопорушень.
Згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення підлягає сплаті судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496.20 гривень.
Керуючись ст. ст. 9-11, 33, 40-1, 204-1, 221, 283-285 КУпАП, суд
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.204-1ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та на підставі санкції цієї статті призначити йому стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 496 (чотириста дев'яносто шість) гривень 20 копійок.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що: штраф, відповідно до ст.307 КУпАП, має бути сплачений не пізніш, ніж через п'ятнадцять днів з дня отримання копії постанови про його призначення, а в разі її оскарження - не пізніш, як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення; штраф вноситься до установи банку України; в разі несплати штрафу у встановлений строк, постанова про його призначення надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання правопорушника, роботи або за місцезнаходженням його майна, встановленого законом, та стягується у подвійному розмірі разом з витратами на облік правопорушень, що визначаються Кабінетом Міністрів України (ст.308 КУпАП).
'Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, або її законним представником, - до Одеського апеляційного суду через Болградський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Суддя А.В. Кравцова