Справа № 640/25774/21
про залишення апеляційної скарги без руху
31 травня 2022 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Кобаль М.І., перевіривши матеріали апеляційної скарги Міністерства юстиції України та Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 грудня 2021 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: судовий експерт лабораторії економічних досліджень Київського науково- дослідного інституту судових експертиз Денисенко Олена Вікторівна, судовий експерт лабораторії економічних досліджень Київського науково- дослідного інституту судових експертиз Борщевська Юлія Геннадіївна, судовий експерт лабораторії економічних досліджень Київського науково- дослідного інституту судових експертиз Піркл Аліна Іванівна про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії , -
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 грудня 2021 року зазначений адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідачами подано апеляційну скаргу, в якій просять суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким в задоволенні позову відмовити повністю.
Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, виходячи з наступного.
Відповідно до п.1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.
Питання, пов'язані із розміром ставок судового збору, порядком сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулюються Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).
Законом України від 06.12.2016 року № 1774-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», внесено зміни до названого Закону, які набрали чинності 05 січня 2017 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закон № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: фізичною особою справляється судовий збір - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 23.11.2018 № 2629-VІІI, установлено у 2021 році прожитковий мінімум для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб з 1 січня 2021 року - 2270,00 грн.
Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 N 2147-VIII, який набув чинності 15.12.2017, внесені зміни до Закону України «Про судовий збір», зокрема ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», встановлено, що за подання апеляційної скарги на рішення суду, розмір судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону №3674-VI, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, судовий збір при поданні апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції сплачується у розмірі 150 % ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, та становить - 5448,00 грн. (908,00 грн.*150%*4 = 5448,00 грн.) (4 немайнові вимоги задоволені судом першої інстанції).
Так, апелянтом додано до апеляційної скарги платіжне доручення про сплату судового збору №204 від 15.02.2022 про сплату судового збору в розмірі 4086,00грн.
Разом с тим, апеляційна скарга подається представником Волошиною Н.Л. від двох відповідачів, а саме: Міністерства юстиції України та Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України.
Відповідно, судовий збір має бути сплачений за кожного апелянта.
Таким чином, відповідачі мають доплатити судовий збір в розмірі 6810,00 грн
(5448,00грн *2) -4086,00 грн. = 6810,00 грн.
Вказані недоліки можуть бути усунуті апелянтами шляхом подання до суду апеляційної інстанції оригіналу квитанції про сплату судового збору в повному обсязі, а саме: 6810,00 грн.
Правовими положеннями ч. 2 ст. 298 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, відповідно до ст.ст. 169, 296 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу Міністерства юстиції України та Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 грудня 2021 року - залишити без руху.
Надати строк для усунення недоліків - десять днів з моменту отримання даної ухвали.
Роз'яснити апелянту, що у випадку не виконання вимог ухвали у встановлений строк апеляційна скарга буде повернена відповідно до п.1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не підлягає оскарженню.
Суддя М.І. Кобаль