Справа № 640/6379/22
про відкриття апеляційного провадження
31 травня 2022 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Шелест С.Б. та суддів Кузьмишиної О.М., Пилипенко О.Є., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 квітня 2022 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Апеляційна скарга подана у строк, встановлений ст. 295 КАС України, за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.
Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.
З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.
Предметом апеляційного оскарження в даній справі є ухвала суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження у справі.
Порядок розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції визначений статтею 312 КАС України. За правилами частини 2 цієї статті апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 11, 14, 26 частини 1 статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).
Виходячи з наведених вище норм, ухвала про відмову у відкритті провадження у справі (п. 4 частини 1 статті 294 КАС України) підлягає розгляду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Разом з тим Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, а Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 - строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Відповідно до рекомендацій Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану, оприлюднених 02 березня 2022 року і наказу голови Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2022 року № 16 "Про встановлення особливого режиму роботи Шостого апеляційного адміністративного суду в умовах воєнного стану" розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю сторін не проводиться до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров'ю та безпеці суддів, відвідувачів і працівників апарату суду.
Водночас учасники справи можуть приймати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або ж звернутися до суду з клопотанням про розгляд справи без їхньої участі в порядку письмового провадження.
У разі надходження від усіх учасників справи заяв про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або про розгляд справи без участі сторін апеляційний розгляд справи буде проведено в порядку, визначеному з урахуванням позиції учасників справи.
За відсутності зазначених клопотань дата, час та місце судового засідання будуть визначенні після закінчення воєнного стану.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306, 312 КАС України, колегія суддів -
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 квітня 2022 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Запропонувати учасникам справи до 14 червня 2022 року подати клопотання про розгляд справи за їх участі в режимі відеоконференції поза межами суду або про розгляд справи в порядку письмового провадження, а відповідачу - також подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач С.Б. Шелест
Судді О.М. Кузьмишина
О.Є. Пилипенко