Справа № 751/433/22
Провадження №3/751/557/22
01 червня 2022 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Маслюк Н.В.
секретаря судового засідання Шишової А.Я.
з участю представника Чернігівської митниці - Остроух А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Чернігівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України громадянина Нігерії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
Встановив:
21 січня 2022 року Чернігівська митниця звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Нігерії ОСОБА_1 за ч.6 ст. 481 МК України (а.с.1,18).
23.07.2021 на адресу Чернігівської митниці надійшов лист Харківської митниці № 7.14-1/20-01/7.11/798 стосовно отриманого повідомлення від правоохоронних органів про використання на території України транспортного засобу «MERCEDES-BENZ» номер кузова НОМЕР_1 , д.р.н. НОМЕР_2 громадянином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця АДРЕСА_2 .
Проведеною перевіркою встановлено, що згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор», автомобіль «MERCEDES-BENZ», номер кузова НОМЕР_1 , д.р.н. НОМЕР_2 ввезено на митну територію України 11.07.2020 року у зоні діяльності Північної митниці Держмитслужби у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» з метою особистого користування громадянином Нігерії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).
Таким чином, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) повинен був вивезти вищевказаний транспортний засіб за межі митної території України у строк до 01.07.2021.
Станом на 18.11.2021 транспортний засіб марки «MERCEDES-BENZ», д.н.з. НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_1 за межі митної території України не вивезений, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481 МК України.
У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримав, просив притягнути до відповідальності за ч.6 ст. 481 МК України ОСОБА_1 .
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності в судове засідання не прибула, про день, час та місце розгляду справи повідомлялась в установленому порядку неодноразово. Крім цього, виклик ОСОБА_1 в судове засідання було здійснено через оголошення на офіційному вебпорталі судової влади України (через вебсайт Новозаводського районного суду м.Чернігова).
В своїх рішеннях Європейський суд наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Враховуючи обізнаність ОСОБА_1 про складання відносно нього протоколу про порушення митних правил, беручи до уваги загальнодоступність інформаційних відомостей щодо місця і часу розгляду справи, враховуючи процесуальні строки притягнення особи до адміністративної відповідальності та відповідно ч.4 ст.526 МК України суд вважає можливим розглянути справу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Вислухавши представника Чернігівської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Згідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
Відповідно ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
Відповідно до ч. 6 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу органом доходів і зборів в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст. 481 МК України.
Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 01.07.2021. З 02.07.2021 почалась бездіяльність ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) щодо виконання обов'язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.
15.05.2021 за участі вказаного транспортного засобу, яким керував громадянином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сталося адміністративне правопорушення.
Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб ОСОБА_1 суду не надав.
Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.
Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №1492/10200/21 від 18.11.2021, доповідною запискою державного інспектора Чернігівської митниці, відомостями в.о.начальника Харківської митниці, відомостями диспетчера ЗМК із пункту пропуску та відомостями ЄАІС Держмитслужби.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявний склад правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України.
При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.
Згідно протоколу від 18.11.2021 безпосередній предмет порушення митних правил автомобіль марки «MERCEDES-BENZ» номер кузова НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 - не вилучався.
Ураховуючи вказані обставини, а також те, що санкція ч. 6 ст. 481 МК України є альтернативною, тому з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень, до ОСОБА_1 буде достатнім застосування такого адміністративного стягнення як конфіскація ввезеного ним транспортного засобу.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 496,20 грн.
Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103, 380, 481, 491, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -
постановив:
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та накласти адміністративне стягнення у виді конфіскації автомобіля марки «MERCEDES-BENZ» номер кузова НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 .
Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев'яносто шість) грн 20 коп в дохід Державного бюджету (отримувач коштів - ГУК у м.Черніг.обл/тг м. Чернігів /21081100, код ЄДРПОУ 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок: UA818999980313050106005025739, призначення платежу: «штраф у справі про ПМП від ___р. №___, ПІБ порушника»
Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: Н.В. Маслюк