Справа № 226/153/22
ЄУН 226/153/22
Провадження № 3/226/96/2022
30 травня 2022 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Петунін Ігор Владиславович, розглянувши матеріал, що надійшов з ВнП № 2 Покровського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Новоекономічне Красноармійського району Донецької області, реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 , громадянина України, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
17.01.2022 до Димитровського міського суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал разом з протоколом серії ААБ № 153738 від 08.01.2022 року про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Згідно з протоколом, 08.01.2022 о 03.10 год у м. Мирнограді Донецької області по вул. Центральна, біля будинку № 19, водій ОСОБА_2 керував автомобілем Great Wall Voleex с30 державний номерний знак НОМЕР_2 , в стані наркотичного сп'яніння, що підтверджено висновком медичного закладу на стан наркотичного сп'яніння № 38 08.01.2022. Своїми діями ОСОБА_2 порушив пункт 2.9а Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року № 1306 і скоїв правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В суді ОСОБА_2 провину у скоєному не визнав та пояснив що не вживав наркотичні речовини та не перебував у стані наркотичного сп'яніння. Він здав сечу та медсестра шляхом змочування смужки проводила тест. Лікар підійшов потім. Взагалі він наркотики не вживає і вважає цей висновок помилковим. Медсестра розлила його сечу на стіл, а потім опускала смужку у сечу.
Дослідивши матеріал про адміністративне правопорушення, суддя вважає, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а провадження в справі про адміністративне правопорушення у його відношенні підлягає закриттю з наступних підстав.
Стаття 130 КУпАП передбачає відповідальність осіб за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного сп'яніння, передачу транспортного засобу особі, яка перебуває в стані сп'яніння, а так само ухилення осіб, які керують транспортними засобами, від проходження огляду на стан сп'яніння.
Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інших обставин справи, що мають значення для її правильного вирішення. Ці фактичні дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Порядок проведення огляду на стан сп'яніння регулюється статтею 266 КУпАП, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України 09 листопада 2015 року № 1452/735, та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за № 1413/27858 (далі за текстом - Інструкція), Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103.
На підтвердження стану водія ОСОБА_2 під час керування ним транспортним засобом поліцейським надано висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану наркотичного сп'яніння, відповідно до якого 08.01.2022 о 03.50 год за направленням сержанта поліції ОСОБА_3 лікарем Мирноградської центральної міської лікарні Щетініним Л. М. було оглянуто ОСОБА_2 , в результаті чого виявлено ознаки вживання амфетамінів та метамфенамінів.
Відповідно до п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебувати під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
За приписами ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративна відповідальність.
Відповідно до Інструкції, огляд у закладах охорони здоров'я щодо виявлення стану сп'яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов'язкове.
Використання в закладах охорони здоров'я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.
За результатами огляду на стан сп'яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.
Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, видається на підставі акта медичного огляду.
Заключний діагноз про можливе виявлення наркотичних речовин у біологічному середовищі ОСОБА_2 здійснений лікарем без дотримання вимог вищенаведеної Інструкції, а саме не проведені лабораторні дослідження на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини, що є обов'язковою умовою, замість цього був проведений комбінований тест на наркотики № 5, що підтверджується відомостями з КНП «Мирноградська центральна міська лікарня» від 20.05.2022.
Поліцейським також не зазначено у протоколі ознаки наркотичного сп'яніння у водія, які спонукали його запропонувати йому пройти медичний огляд.
А тому висновок Мирноградської центральної міської лікарні, складений 08.01.2022 о 03.50 год щодо результатів медичного огляду на стан наркотичного сп'яніння ОСОБА_2 , не може бути прийнятий як допустимий доказ на підтвердження наявності факту правопорушення, що розглядається, зокрема, через відсутність в ньому остаточного висновку, зробленого на підставі лабораторних досліджень.
Відповідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен, кого притягнуто до адміністративної відповідальності у вчинені кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.
Згідно з ч. 3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в разі відсутності в діях особи складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин суддя вважає, що провадження у справі у відношенні ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 247 ч. 1 п. 1, 283, 284 КУпАП, суддя
Провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити за п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Димитровський міський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя І. В. Петунін