П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
31 травня 2022 р. Справа № 420/22160/21
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Лук'янчук О.В., суддів Бітова А. І., Ступакової І. Г., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року позов ОСОБА_1 задоволено.
На зазначене рішення суду Міністерство внутрішніх справ України подало апеляційну скаргу.
В додатках до апеляційної скарги міститься заява апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування клопотання зазначено, що строк на звернення до суду з апеляційною скаргою пропущено у зв'язку з введенням в Україні воєнного стану, тобто з поважних причин, а тому просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Розглянувши клопотання про поновлення строку та наведені в ньому доводи, колегія суддів прийшла до висновку, що строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин та підлягає поновленню.
Крім того, в апеляційній скарзі апелянт просить суд зупинити виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 року по справі №420/22160/21.
Вивчивши клопотання, колегія суддів зазначає наступне.
Згідно частини 4 статті 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Аналіз вказаних вище норм закону дає підстави для висновку, що суд апеляційної інстанції наділений повноваженнями щодо зупинення дії оскарженого рішення у випадку, коли таке рішення набрало законної сили, а згодом оскаржене в апеляційному порядку і судом поновлено строк на його апеляційне оскарження.
Враховуючи те, що даною ухвалою поновлено строк на апеляційне оскарження, колегія суддів вважає, що слід задовольнити клопотання про зупинення дії оскарженого рішення.
До того ж, суд звертає увагу, що відповідно до статті 297 КАС України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Згідно із підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу Перехідні положення КАС України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.
Беручи до уваги відсутність матеріалів справи в суді апеляційної інстанції суд вважає за необхідне витребувати справу №420/22160/21 з Одеського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-
Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити та поновити строк.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України .
Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від від 07 лютого 2022 року по справі №420/22160/21.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк до 10 днів.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
В порядку ч.3 ст.300 КАС України витребувати адміністративну справу № 420/22160/21 з Одеського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Лук'янчук О.В.
Судді Бітов А.І. Ступакова І. Г.