26 травня 2022 року Справа №160/7937/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олійника В.М. розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №160/7937/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Дарекс - Енерго» до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
18 травня 2021 року товариство з обмеженою відповідальністю «Дарекс - Енерго» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Дніпровської митниці Держмитслужби, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товару від 13 січня 2021 року №UA110140/2021/000003/1;
- визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів, транспортних засобів комерційного призначення №UA110140/2021/00004.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2021 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Дарекс - Енерго» до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено у повному обсязі та вирішено:
Визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товару від 13 січня 2021 року №UA110140/2021/000003/1 Дніпровської митниці Держмитслужби.
Визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA110140/2021/00004 Дніпровської митниці Держмитслужби.
Присудити на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Дарекс - Енерго» (код ЄДРПОУ 39423347) за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350935) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2270,00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят гривень нуль копійок).
Присудити на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Дарекс - Енерго» (код ЄДРПОУ 39423347) за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350935) витрати, пов'язані з правничою допомогою адвоката, у розмірі 6500,00 грн. (шість тисяч п'ятсот гривень нуль копійок).
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 19 січня 2022 року відмовлено Дніпровській митниці у задоволенні клопотання про продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги та ухвалено:
Апеляційну скаргу Дніпровської митниці на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.08.2021 року у справі №160/7937/21 повернути скаржнику.
21 лютого 2022 року представником товариства з обмеженою відповідальністю «Дарекс - Енерго» отримано оригінал виконавчого листа №160/7937/21 та копію рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2021 року з відміткою про набрання законної сили.
16 травня 2022 року представник товариства з обмеженою відповідальністю «Дарекс - Енерго» звернувся до суду із заявою вх.№36250/22/22, в якій просить:
- замінити у виконавчому листі, виданому 21 лютого 2022 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/7937/21, боржника Дніпровську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350935) її правонаступником Дніпровською митницею (код ЄДРПОУ ВП 43971371).
В обґрунтування вказаної заяви представник зазначив, що згідно наказу Держмитслужби від 19 жовтня 2020 року №460 утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України, у тому числі Дніпровську митницю.
Однак, з 01 липня 2021 року функції та повноваження перейшли до реорганізованої Дніпровської митниці (відокремлений підрозділ структурного підрозділу Державної митної служби України), у зв'язку із чим належним боржником по справі є Дніпровська митниця (код ЄДРПОУ ВП 43971371).
Розгляд вказаної заяви було призначено на 13 годину 00 хвилин 26 травня 2022 року.
Представник заявника та представник відповідача у судове засідання не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином.
Однак, представник заявника звернувся на адресу суду із клопотанням вх.№5875/22-ел, в якому просив розглянути заяву без його участі.
Відповідно до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути заяву у порядку письмового провадження.
Вирішуючи вказану заяву суд виходить з того, що 21 лютого 2022 року представником товариства з обмеженою відповідальністю «Дарекс - Енерго» отримано оригінал виконавчого листа №160/7937/21 та копію рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2021 року з відміткою про набрання законної сили.
Боржником згідно вказаного виконавчого листа є Дніпровська митниця Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350935).
На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №855 було утворено як юридичну особу публічного права Дніпровську митницю Держмитслужби.
Згідно наказу Держмитслужби від 19 жовтня 2020 року №460 утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України, у тому числі Дніпровську митницю.
Наказом Держмитслужби від 29 жовтня 2020 року №489 затверджено Положення про Дніпровську митницю.
Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, датою проведення державної реєстрації Дніпровської митниці Держмитслужби є 15 листопада 2019 року.
Митниця здійснює свої повноваження (у тому числі й окремі делеговані повноваження Держмитслужби) як безпосередньо, так і через митні пости, які є структурними підрозділами Митниці (пункт 7 Положення про Дніпровську митницю).
Митниця утримується виключено за рахунок коштів державного бюджету, передбачених на утримання Держмитслужби, окрім випадків передбачених міжнародними договорами України або проектами міжнародної технічної допомоги (п.14 Положення про Дніпровську митницю).
Митниця утворюється як територіальний орган Держмитслужби без статусу юридичної особи, має окремий баланс, майно, печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та банках (пункт 16 Положення про Дніпровську митницю).
У відповідності до наказу Держмитслужби від 30 червня 2021 року №472 з 01.07.2021 року розпочато діяльність Дніпровської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України.
При цьому Дніпровська митниця отримала все майно яке було на балансі Дніпровської митниці Держмитслужби, яке необхідне для здійснення її функцій.
Таким чином, з 01 липня 2021 року до Дніпровської митниці (код ЄДРПОУ ВП 43971371) як відокремленого структурного підрозділу Держмитслужби перейшли функції та повноваження реорганізованої Дніпровської митниці Держмитслужби. у зв'язку із чим, належним боржником у справі є Дніпровська митниця (ЄДРПОУ ВП 43971371).
З відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань вбачається, що згідно коду ЄДРПОУ 43115923 зареєстрована Державна митна служба України, у її складі Дніпровська митниця (ЄДРПОУ ВП 43971371).
Відповідно до ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи вищезазначене суд приходить до висновку, що заява представника товариства з обмеженою відповідальністю «Дарекс - Енерго» про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.248,379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю «Дарекс - Енерго» - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження у виконавчому листі №160/7937/21, а саме боржника - Дніпровську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350935, вул. Княгині Ольги, буд. 22, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49038) на правонаступника - Дніпровську митницю (код ЄДРПОУ ВП 43971371, вул. Княгині Ольги, буд.22, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49038).
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст.ст.293,295 КАС України.
Суддя В.М. Олійник