23 травня 2022 року Справа №160/2059/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська область та Кіровоградська області) про визнання протиправним та скасування припису, визнання протиправними дій, -
28 січня 2022 року ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська область та Кіровоградська область) про визнання протиправним та скасування припису, визнання протиправними дій.
Ухвалою суду від 04.02.2022 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали суду.
Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 16.02.2022 року на адресу суду надійшла уточнена позовна заява, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати припис ДЕРЖАВНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ІНСПЕКЦІЇ ПРИДНІПРОВСЬКОГО ОКРУГУ (ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ТА КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСТІ) ЄДРПОУ:43877118 від 09.03.2021 року № 31/25-4.2-7/21;
- визнати протиправними дії ДЕРЖАВНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ІНСПЕКЦІЇ ПРИДНІПРОВСЬКОГО ОКРУГУ (ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ТА КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСТІ) ЄДРПОУ: 43877118 щодо проведення перевірки дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, в період з 16.02.2021 по 01.03.2021 року щодо користування землями водного фонду громадянкою ОСОБА_1 (земельні ділянки з кадастровими номерами 1224881300:01:400:9001,1224881300:01:402:9001,1224881300:01:403:9001,1224881300:01:404:9001) на території Славгородської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області, на підставі наказу ДЕРЖАВНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ІНСПЕКЦІЇ ПРИДНІПРОВСЬКОГО ОКРУГУ (ДНШРОПЕТРОВСЬКА ТА КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСТІ) від 10.02.2021 року №194;?
- визнати протиправними дії ДЕРЖАВНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ІНСПЕКЦІЇ ПРИДНІПРОВСЬКОГО ОКРУГУ (ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ТА КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСТІ) ЄДРПОУ:43877118 щодо складання акта перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України, датований 16.02.-01.03.2021 року.
Ухвалою суду від 18.02.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, призначено розгляд справи на 30.03.22 року на 10:00 год.
Вказаною ухвалою також витребувано у Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська область та Кіровоградська області) належним чином засвідчені копії документів, а саме: наказу від 10.02.2021 року №194 «Про проведення у термін з 16.02.2021 по 01.03.2021 перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України» та підтвердження направлення на адресу позивача акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України проведеної в період з 16.02.-01.03.2021 року та припису від 09.03.2021 року №31/2.5-4.2-7/21.
В судове засідання 30.03.2022 року представники сторін не з'явились, від представника позивача поступило клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із оголошенням воєнного стану в Україні. Розгляд справи відкладено на 27.04.2022 року на 10:00 год.
В судове засідання 27.04.2022 року сторони не з'явились, від представника позивача поступило клопотання про продовження розгляду справи в письмовому провадженні. Розгляд справи відкладено на 11.05.2022 року на 11:00 год.
09.05.2022 року до суду від відповідача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи витребуваних доказів.
В судове засідання 11.05.2022 року сторони не з'явились, від представника відповідача поступило клопотання про зупинення провадження по справі у зв'язку із введенням в Україні воєнного стану. Розгляд справи відкладено на 23.05.2022 року на 11:00 год.
В судове засідання 23.05.2022 року з'явився представник позивача, представник відповідача не з'явився, причину неявки суду не повідомив. Усною ухвалою суду вирішено продовжити розгляд справи за відсутності відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, суд з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи дійшов висновку про необхідність витребування доказів від Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська область та Кіровоградська області).
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
В силу приписів частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Керуючись статтями 160, 171, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати від Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська область та Кіровоградська області) (50103, м. Кривий Ріг, вул. Героїв АТО, буд. 92, код ЄДРПОУ 4377118) наступні докази:
- належним чином завірену копію колективного звернення мешканців с. Гірки Синельниківського району та громади Гірківського Старостинського округу Синельниківського району Дніпропетровської області від 02.02.2021 № КО-16/-21;
- належним чином завірену копію погодження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у відповідній сфері державного нагляду (контролю), або відповідного державного колегіального органу на проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України щодо користування землями водного фонду громадянкою ОСОБА_1 (земельні ділянки з кадастровими номерами: 1224881300:01:400:9001, 1224881300:01:402:9001, 1224881300:01:403:9001, 1224881300:01:404:9001) на території Славгородської селищноїради Синельниківського району Дніпропетровської області.
Вказані докази надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, тел. факс (056) 722-98-48; E-mail: inbox@adm.dp.court.gov.ua) у строк до 17.06.2022.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняті за результатами розгляду справи.
Суддя І.В. Тулянцева