про відкриття провадження в адміністративній справі
30 травня 2022 року ЛуцькСправа № 140/3964/22
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ксензюк А. Я., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Маневицька виправна колонія (№42)» (44600, Волинська область, смт. Маневичі, вилиця Андрія Снітка, 25) про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Державної установи «Маневицька виправна колонія (№42)», в якому просить:
1) визнати протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати в повному обсязі індексацію грошового забезпечення у період з 10.11.2003 по 31.05.2021;
2) зобов'язати нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 10.11.2003 по 31.05.2021 у повному обсязі з урахуванням показників та правил, визначених Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з урахуванням виплачених сум індексації;
3) визнати протиправними дії щодо ненарахування та невиплати індексацію грошового забезпечення у період з 01 січня 2008 року до 01 березня 2018 року та не застосування січня 2008 року, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця);
4) зобов'язати нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2008 до 01.03.2018 із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року з урахуванням раніше виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового убезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
5) визнати протиправною бездіяльність щодо невиплати в повному розмірі Індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 31.05.2021 включно відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
6) зобов'язати здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення в період з 01.03.2018 по 31.05.2021, із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються п грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
7) зобов'язати нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суми індексації грошового забезпечення за весь час затримки такої виплати з листопада 2003 року по день її фактичної виплати.
8) визнати протиправною бездіяльність щодо непроведення нарахування та виплати матеріальної допомоги у розмірі місячного грошового забезпечення за 2003 рік, 2004 рік, 2008 рік;
9) зобов'язати провести нарахування та виплату матеріальної допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення за 2003 рік;
10) зобов'язати провести нарахування та виплату матеріальної допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення за 2004 рік та 2008 рік в розмірі місячного грошового забезпечення з урахуванням окладу за штатною посадою з урахуванням підвищень посадових окладів; окладу за спеціальним званням; процентної надбавки за вислугу років; щомісячної стовідсоткової надбавки; додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, які були встановленні особі рядового і начальницького складу за станом на перше число місяця, у яком) здійснюється виплата матеріальної допомоги, премії).
11) визнати протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги на оздоровлення за 2011 рік, 2015 рік, 2021 рік;
12) зобов'язати нарахувати та виплатити матеріальну допомогу на оздоровлення за 2011 рік, 2015 рік, 2021 рік.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України дана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Керуючись статтями 4, 12, 171, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Маневицька виправна колонія (№42)» (44600, Волинська область, смт. Маневичі, вилиця Андрія Снітка, 25) про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, та роз'яснити, що відзив на позовну заяву подається з дотриманням вимог статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та одночасно з надісланням (наданням) до суду також повинен бути надісланий позивачу. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Зобов'язати відповідача у строк для подання відзиву на позов надати суду усі матеріали, що стали підставою для вчиненні дій, з приводу яких подано позов.
Встановити позивачу строк для надання відповіді на відзив - два дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, та роз'яснити, що відповідь на відзив подається з дотриманням вимог статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу строк для подачі заперечень - два дні з дня отримання копії відповіді на відзив, та роз'яснити, що заперечення подаються з дотриманням вимог статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частин п'ятої, сьомої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Роз'яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 Кодексу адміністративного судочинства України.
Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу, також, копію позовної заяви та додані до неї документи.
Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя А.Я. Ксензюк