Справа №127/7420/22
Провадження №1-кс/127/3089/22
17 травня 2022 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
Слідчий ОСОБА_3 звернулася до суду з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , мотивуючи свої вимоги тим, що слідчим відділенням Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021020000000444 від 04.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України.
На адресу Вінницької обласної прокуратури 04.10.2021 надійшов лист Рахункової палати щодо повідомлення про виявлені ознаки кримінального правопорушення. Зокрема на засіданні Рахункової палати 31.08.2021 розглянуто та затверджено Звіт про результати аудиту ефективності використання коштів державного фонду регіонального розвитку. Під час аудиту перевірено використання у 2019-2020 роках коштів державного фонду регіонального розвитку в окремих розпорядників та одержувачів цих коштів Вінницької, Донецької, Дніпропетровської, Львівської, Одеської, Харківської областей та м. Києва та виявлено під час аудиту ознаки кримінальних правопорушень.
Аудитом у ІНФОРМАЦІЯ_1 за об'єктом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що підрядною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 8 випадках включено до актів приймання виконаних будівельних робіт за перше півріччя 2019 року окремі одиничні розцінки та матеріальні ресурси у завищених порівняно з встановленими нормативами розмірах або невизначені ними, а також не передбачені твердою договірною ціною згідно з договором №17/09/2017 за результатами відкритих торгів.
Загалом ІНФОРМАЦІЯ_1 безпідставно сплачено у І півріччі 2019 року підрядній організації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за розрахунками контрольної групи 719,1 тис. грн., що свідчить про заподіяння матеріальної шкоди державі, а також про склад злочину у діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , якими підписані акти виконаних будівельних робіт та платіжні доручення на їх оплату і службових осіб підрядної організації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які включили до актів виконаних будівельних робіт недостовірні відомості про обсяги матеріальних ресурсів, тривалість і вантажопідйомність механізмів для виконання таких робіт.
За даним фактом Вінницькою обласною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021020000000444 від 04.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України та здійснення досудового розслідування доручено Вінницькому районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, тому відповідно процесуальне керівництво здійснюється Вінницькою окружною прокуратурою.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному провадженні є потреба у вилученні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Враховуючи неможливість іншим способом отримати відомості, які мають суттєве значення як докази у зазначеному кримінальному провадженні, з метою з'ясування істини в кримінальному провадженні, необхідно здійснити тимчасовий доступ до запитуваних документів, які допоможуть досудовому розслідуванню здійснити повне дослідження обставин кримінального правопорушення, відповідно, важливі для остаточної кваліфікації кримінального правопорушення, керуючись ст. 36, 131, 132, 159-166 КПК України, ініціатор клопотання звернувся з даним клопотанням до суду.
В судове засідання слідча не з'явилася, натомість надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, клопотання підтримала у повному обсязі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 до судового засідання не з'явився, натомість надав суду заяву про розгляд клопотання без його відсутності, просив відмовити у клопотанні.
Дослідивши матеріали клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя находить, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав..
Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено факт того, що документи про доступ до яких клопоче останній перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Крім того, під час розгляду клопотання знайшов своє підтвердження факт того, що документи, про вилучення яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Судом встановлено, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165,309 КПК України, слідчий суддя, --
Клопотання задоволити.
Надати слідчому СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим в складі слідчої групи дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), тобто можливість ознайомитися з ними та вилучити їх (провести виїмку копій документів), а саме:
- договір №17/09/2017, та документація яка має відношення до даного договору;
- акти форми КБ-2в, які стосуються проведення будівельних робіт, підсумкові відомості ресурсів до них за 2019 рік;
- акти скритих робіт за 2019 рік;
- первинні бухгалтерські документи (прибуткові накладні, договори, платіжні доручення, специфікації, гарантійні листи) до підсумкових відомостей ресурсів за 2019рік;
- виписку руху коштів по рахунку відкритого в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № НОМЕР_2 за 2019 рік з розшифровкою контрагентів, призначень платежів, дат та сум;
- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за 2019 рік, форма КБ-3, відповідно до зазначеного договору підряду;
- розширених розрахунків загальновиробничих витрат до актів приймання виконання виконаних будівельних робіт за 2019 рік;
- розрахунків загальновиробничих та адміністративних витрат, визначені на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася в Підрядника за звітні періоди, що передували виконанню робіт та його завантаженості;
-журналу обліку виконаних робіт, форму КБ-6;
-обґрунтування та підтвердження включення інших супутніх витрат (накази на відрядження працівників, авансові звіти з первинними обліковими документами, що посвідчують суми витрат відображені в авансових звітах, тощо);
-звітів про витрати основних матеріалів у будівництві у співвідношенні з виробничими нормами (форма М-29);
-звіту про рух матеріальних цінностей (форма М-19) та акту на списання ТМЦ;
-рахунків, накладних та товарно-транспортних (вантажних) накладних на придбання, перевезення матеріалів, відображених у звітах про рух матеріальних цінностей;
-калькуляцій на виробництво власними силами та засобами матеріальних ресурсів використаних при виконанні робіт;
-рахунків, накладних та товарно-транспортних (вантажних) накладних на придбання, перевезення матеріалів, використаних при приготуванні власними силами та засобами матеріальних ресурсів використаних при виконанні робіт;
-оборотно-сальдових відомостей відповідних рахунків бухгалтерського обліку (за субрахунком 20);
-затверджених транспортних схем перевезення матеріальних ресурсів використаних при виконанні робіт;
-документів, що посвідчують вартість машино-години власної та/чи орендованої будівельної техніки;
-документів, що посвідчують користування складськими та офісними приміщеннями, транспортними засобами та документи, які підтверджують оплату за їх користування оренду, які відповідно входили до витрат під час проведення поточних ремонтів;
-таблиці 1 додатку 4 до порядку формування, подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період фактичного виконання робіт;
-помісячного аналізу рахунку в розрізі субрахунків за 2019 рік;
-штатного розпису або довідки дозвільної форми про фактичну чисельність працівників та їх посади;
-відомості про облікову політику;
-прибуткових накладних, рахунків-фактур, договорів, які підтверджують придбання матеріальних ресурсів використаних під час будівельно-монтажних робіт та документи, що підтверджують їх оплату;
-наказів про призначення (звільнення) службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та їх функціональні обов'язки; (директора, заступників, головного бухгалтера, працівників ПП, що були відповідальними та задіяні до добудови головного корпусу клінічної лікарні швидкої медичної допомоги в м. Вінниці»
-завірені копії реєстраційно-установчих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (статут, свідоцтво про державну реєстрацію, протоколи зборів, тощо).
Строк дії ухвали, не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: