Справа № 2-а-2/2010р.
07 липня 2010 року смт. Березнегувате
Березнегуватський районний суд Миколаївської області у складі:
головуючого судді Лусти С.А.,
при секретарі Дячук А.А..,
за участю представників відповідача - відділу державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції Херсонської області - Шевчук Л.В. та Азаренко А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Производственное предприятие «Южторгстрой» до відділу державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції Херсонської області та головного управління Державного казначейства України в Херсонській області з уточненими позовними вимогами про визнання протиправними дій відділу державної виконавчої служби та стягнення з нього майнової шкоди,
06 вересня 2006 року позивач звернувся до Березнегуватського районного суду з адміністративним позовом до відповідачів про визнання протиправними дій відділу державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції Херсонської області, (надалі ВДВС Генічеського РУЮ) та стягнення з головного управління Державного казначейства України в Херсонській області, (надалі ГУДКУ в Херсонській області), майнової шкоди в розмірі 240 188,00 грн.
В адміністративному позові зазначено, що на підставі листа позивача від 06 серпня 2002 року про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчих написів нотаріуса, 07 серпня 2002 року ВДВС Генічеського РУЮ було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та 18 вересня 2002 року накладено арешт на майно боржника. 05 лютого 2003 року та 12 листопада 2004 року ВДВС Генічеського РУЮ без повідомлення належним чином позивача та не надсилання на його адресу виконавчих написів, повернуто без виконання зазначені виконавчі написи Вважаючи протиправними зазначені дії ВДВС Генічеського РУЮ що призвели до унеможливлення стягнення на його користь грошових коштів з боржника та спричинення цим матеріальної шкоди, позивач і звернувся до суду.
01 червня 2010 року позивач в судовому засіданні надав заяву про уточнення позовних вимог, в яких просив суд визнати протиправними дії ВДВС Генічеського РУЮ щодо не направлення на його адресу виконавчих написів, не направлення постанов про повернення без виконання виконавчих документів, закриття виконавчого провадження та стягнення з ВДВС майнової шкоди в розмірі 240 188,00 грн.
07 липня 2010 року позивач в судове засідання не з'явився, направив заяву про слухання справи у його відсутність та підтримання позовних вимог.
Представники ВДВС Генічеського РУЮ в судовому засіданні заперечували проти позовних вимог позивача, пояснили, що дана справа підлягає закриттю на підставі п. 6 прикінцевих та перехідних положень КАС України з причини непідсудності її Березнегуватському районному суду.
Представник ГУДКУ в Херсонській області в судове засідання не з'явився, направив заяву про слухання справи у його відсутність.
В ході розгляду справи суд дійшов висновку, що дана справа не належить розгляду в порядку адміністративного судочинства Березнегуватським районним судом Миколаївської області та підлягає закриттю з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 п. 6 прикінцевих та перехідних положень КАС України, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ч. 1 ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Пункт 1 ч. 1 ст. 157 КАС України передбачає, що суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Частина 2 зазначеної статті вказує, що якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.
На підставі зазначених норм законодавства, враховуючи, що сторони по справі є юридичними особами, позивач повинен був звернутися з даним адміністративним позовом не до Березнегуватського районного суду, а до господарського суду Миколаївської області.
З тієї причини, що з 02 березня 2009 року почав діяти Миколаївський окружний адміністративний суд, даний спір підсудний вказаному адміністративному суду.
Керуючись ст. 157 КАС України, суд
Провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Производственное предприятие «Южторгстрой» до відділу державної виконавчої служби Генічеського районного управління юстиції Херсонської області та головного управління Державного казначейства України в Херсонській області про визнання протиправними дій відділу державної виконавчої служби та стягнення з них майнової шкоди - закрити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання в 5-денний строк, з дня проголошення ухвали, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя С.А. Луста