про відкриття апеляційного провадження
Справа № 120/15870/21-а
Головуючий суддя І інстанції - Альчук М.П.
Суддя-доповідач - Гонтарук В. М.
25 травня 2022 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Гонтарука В. М.
суддів: Матохнюка Д.Б. Білої Л.М.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної служби геології та надр України на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 04 березня 2022 року у справі за адміністративним позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Петра-Голд" про анулювання спеціальних дозволів на користування надрами,
відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 04 березня 2022 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погодившись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.
Крім того, апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Даючи оцінку вказаному клопотанню, колегія суддів зазначає наступне.
Частинами 1,2 ст.295 КАС України визначено, що апеляційні скарги на рішення суду подаються протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно ч.3 вказаної статті, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч.2 ст.299 цього кодексу.
Як вбачається із матеріалів справи, що рішення Вінницького окружного адміністративного суду прийнято 04 березня 2022 року, при цьому апеляційну скаргу подано 22 квітня 2022 року.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження апелянтом зазначено, що з 24 лютого 2022 року на території України введено воєнний стан. Крім того, зазначено, що повний текст спірного рішення надійшло через Електронний суд 14.03.2022 року, що припадає на період бойових дій. При цьому, виконання працівниками завдань у штатному режимі виявилась можлива лише 11.04.2022 року.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що підстави, які зумовили пропуск апелянтом строку звернення до суду із апеляційною скаргою є поважними, а тому такий строк має бути поновлено.
У справі «Іліан проти Туреччини» Європейський суд з прав людини зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв'язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300 КАС України, суд
1. Поновити Державній службі геології та надр України строк на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 04 березня 2022 року.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної служби геології та надр України на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 04 березня 2022 року у справі за адміністративним позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Петра-Голд" про анулювання спеціальних дозволів на користування надрами.
3. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
4. Запропонувати учасникам справи протягом 5 днів з моменту отримання вказаної ухвали подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Гонтарук В. М.
Судді Матохнюк Д.Б. Біла Л.М.