79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
24.05.2022 справа № 914/3951/21
Суддя Юркевич М.В., при секретарі Кравчук І.В., розглянувши матеріали позовної заяви: Львівський обласний центр зайнятості, м. Львів,
до відповідача: Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області,
м. Рава-Руська,
про: стягнення 22 930,92 грн заборгованості
за участю представників сторін:
від позивача: Поврозник Я.О. - представник
від відповідача: не з'явився
Львівський обласний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом до Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області про стягнення 22 930,92 грн заборгованості.
Ухвалою від 22.12.2021р. було відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та надано строк для подання відзиву та відповіді на відзив.
10.01.2022р. від відповідача поступила заява про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Жовківського районного суду у справі №444/2044/21 від 07.10.2021р., у зв'язку з його переглядом Львівським апеляційним судом.
Ухвалою суду від 10.01.2022 розгляд справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження призначено в судовому засіданні на 01.02.2021.
Розгляд справи по суті відкладався з підстав викладених в ухвалах суду від 01.02.2022р., 22.02.2022р. 15.03.2022р., 12.04.2022р., 26.04.2022р., 10.05.2022р.
В судове засідання 24.05.2022р. з'явився представник позивача. Відповідач явку свого уповноваженого представника не забезпечив. Крім того, представник позивача повідомив суд про те, що 28.04.2022р. Львівським апеляційним судом було винесена постанова у справі №444/2044/21, якою апеляційну скаргу Рава-Руської міської ради щодо перегляду рішення Жовківського районного суду у справі №444/2044/21 від 07.10.2021р., яким ОСОБА_1 було поновлено на роботі - залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.
Відтак, суд констатує, що відсутні підстави для зупинення провадження у даній справі за раніше поданою відповідачем заявою, оскільки рішення суду щодо поновлення на роботі ОСОБА_1 , стягнення виплат по безробіттю якої є предметом розгляду у господарській справі, набрало законної сили.
Суд перейшов до розгляду справи по суті.
Представник позивача виступив з поясненнями в обгрунтування позовних вимог, просив суд позов задовольнити повністю.
В ході розгляду справи по суті судом було встановлено наступне:
Жовківською Регіональною філією Львівського обласного центру зайнятості 06.05.2021р. була зареєстрована як така, що шукає роботу, ОСОБА_2 , яка звільнена з Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області відповідно до п. 1 ст. 40 КЗпП України (скорочення чисельності) з 13.04.2021р.
На підставі поданих ОСОБА_2 заяв, Жовківською РФ ЛОЦЗ її було надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю залежно від страхового стажу в розмірі 55% середньої заробітної плати.
Як вбачається з матеріалів справи, допомога по безробіттю виплачувалася ОСОБА_2 з 14.05.2021р. по 11.10.2021р.
Рішенням Жовківського районного суду Львівської області від 07.10.2021р. у справі №444/2044/21 було визнано протиправним та скасовано розпорядження міського голови Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області від 09.04.2021р. №118-К «Про звільнення ОСОБА_2 » та поновлено останню на посаді прес-секретаря у Рава-Руській міській раді з 13.04.2021р. На виконання даного рішення, міським головою було видано розпорядження про поновлення на роботі ОСОБА_2 з 13.04.2021р.
Як стверджує позивач, за період перебування на обліку, центром зайнятості було виплачено ОСОБА_2 22 930,92 грн. допомоги по безробіттю, про що свідчать долучені до матеріалів справи копії відомостей про виплати.
Відтак, у зв'язку з поновленням ОСОБА_2 на роботі, що було підтверджено також постановою Львівського апеляційного суду від 28.04.2022р., позивач вважає, що набув право вимоги до відповідача про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю незаконно звільненої з роботи ОСОБА_2 в розмірі 22 930,92 грн.
При прийнятті рішення, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Статус безробітного надається зазначеним у частині першій цієї статті Закону України «Про зайнятість населення» особам за їх особистою заявою у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.
Відповідно до ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення», зареєстровані безробітні мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Закону України «Про зайнятість населення».
Як встановлено судом, Жовківською Регіональною філією Львівського обласного центру зайнятості 06.05.2021р. була зареєстрована як така, що шукає роботу, ОСОБА_2 , яка звільнена з Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської.
Відповідно до частини 10, підпункту 1, пункту 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 № 792, центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного з дня видання відповідно до законодавства про працю наказу (розпорядження) про поновлення зареєстрованого безробітного на роботі.
Так, рішенням Жовківського районного суду Львівської області від 07.10.2021р., залишеним без змін постановою Львівського апеляційного суду від 28.04.2022р. у справі №444/2044/21, було визнано протиправним та скасовано розпорядження міського голови Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області від 09.04.2021р. №118-К «Про звільнення ОСОБА_2 » та поновлено останню на роботі з 13.04.2021р.
Відповідно до абзацу 7 частини 1 статті 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Фонд має право стягувати з роботодавця суму страхових коштів та вартість соціальних послуг, наданих безробітному в разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
Частиною 4 статті 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" встановлено, що із роботодавця утримуються сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
Із наведеного вбачається, що підставою для утримання Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття із роботодавця виплаченого безробітному забезпечення, у тому числі допомоги по безробіттю, є факт поновлення безробітного на роботі за рішенням суду.
Враховуючи вищенаведені обставини справи та положення законодавства, суд констатує, що з моменту набрання законної сили рішенням Жовківського районного суду Львівської області від 07.10.2021р. у справі №444/2044/21, яким ОСОБА_2 було поновлено на роботі, позивач набув право вимоги до відповідача про стягнення виплаченої особі допомоги по безробіттю.
На підставі поданих доказів, а саме відомостей виплат за видами забезпечення, а також даних АТ КБ «Приватбанк» щодо підтвердження зарахування коштів, судом було встановлено, що позивачем всього виплачено поновленій на роботі працівниці відповідача 22 930,92 грн., які підлягають до стягнення з Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області.
Відтак, позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають до задоволення в повному обсязі.
Судовий збір, відповідно до ст.129 ГПК України, покладається відповідача.
Керуючись ст. 13, 74, 76, 77, 78, 86, 129, 236-241, 327 ГПК України, суд
1. Позовні вимоги Львівського обласного центру зайнятості - задовольнити повністю.
2. Стягнути Рава-Руської міської ради Львівського району Львівської області (80316, Львівська область, м. Рава-Руська, вул. Я. Мудрого, 3, код ЄДРПОУ 04056256) на користь Львівського обласного центру зайнятості (79033, м. Львів, вул. Бортнянського, 11а, код ЄДРПОУ 03491180) 22 930,92 грн. заборгованості та 2 270,00 грн витрат по сплаті судового збору.
3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили відповідно до ст. 327 ГПК України.
4. Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки передбачені в ст. 256, 257 ГПК України.
Повний текст рішення виготовлено та підписано 26.05.2022р.
Суддя Юркевич М.В.