Чортківський районний суд Тернопільської області
24 травня 2022 року Справа № 608/764/22
Номер провадження1-кс/608/291/2022
Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42022212060000001 від 04 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 2 КК України, -
Слідчий СВ Чортківського РВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Чортківської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні № 42022212060000001 від 04 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 2 КК України.
В клопотанні слідчий вказав, що у ході розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно, всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», використовуючи своє службове становище, здійснили розтрату бюджетних коштів, уклавши низку додаткових угод до договору № 17/м-56 від 25 лютого 2019 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », згідно з умовами якого дане товариство зобов'язується поставити вказаному відділу природний газ. У результаті укладення вище згаданих угод, вартість зазначеного природного газу була безпідставно завищена при відсутності коливання цін на ринку газового палива України, чим державі спричинено матеріальні збитки.
Протиправне діяння, досудове розслідування якого проводиться у вище наведеному кримінальному провадженні, кваліфіковане за ч. 2 ст. 191 КК України, за ознаками: розтрата чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
З метою повного, всебічного і неупередженого розслідування, збирання, перевірки та оцінки зібраних доказів, необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження наступні документи:
1)договір № 17/м-56 від 25 лютого 2019 року про закупівлю та постачання природного газу, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - замовник) і ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі - постачальник);
2)всі додаткові угоди до даного договору, укладені після 25 лютого 2019 року;
3)рахунки на постачання природного газу, яке відбувалося на підставі вище згаданого договору і додаткових угод до нього;
4)акти прийому-передачі природного газу, відповідно до яких постачальник надав природний газ замовнику на підставі вище зазначеного договору і доданих до нього додаткових угод;
5)платіжні доручення, згідно з якими замовник оплатив постачальнику вартість природного газу, придбаного на підставі вище наведеного договору і доданих до нього додаткових угод;
6)інші наявні документи, які підтверджують передачу і транспортування об'ємів природного газу замовнику, а саме: акти про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу, письмові відмови замовника від підписання актів прийому-передачі природного газу;
7)наказ (розпорядження) про призначення на займану посаду особи, яка підписувала вище перелічені додаткові угоди від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 та її посадову інструкцію;
8)положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
9)документи, на підставі яких були укладені вище перераховані додаткові угоди;
10)тендерну документація по вище описаній закупівлі природного газу, а також наказ про призначення уповноваженої особи із закупівель та положення про цю особу.
У ході подальшого розслідування потрібно з'ясувати такі обставини:
1) чи підтверджується документально сума коштів, витрачених ІНФОРМАЦІЯ_1 на закупівлю природного газу у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі вище вказаних додаткових угод;
2) чи утворилася би різниця в сумі коштів, витрачених ІНФОРМАЦІЯ_1 на закупку природного газу, якби дана закупка проводилася на підставі договору № 17м-56 від 25 лютого 2019 року.
Для вияснення цих обставин слід призначити судово-економічну експертизу, для проведення якої експертам необхідно надати вище перераховані у пунктах 1-6 документи.
Вище перелічені у пунктах 7-9 документи потрібно вилучити для того, щоб встановити: 1) на якій посаді була особа, яка у 2019 році підписувала вище згадані додаткові угоди; 2) чи була вона в силу своїх функціональних обов'язків службовою особою, тобто чи була вона наділена владними повноваженнями, організаційно-розпорядчими або ж адміністративно-господарськими функціями і чи мала право підписувати вище зазначений договір та додані до нього додаткові угоди, тобто розпоряджатися коштами даного відділу, використовуючи своє службове становище.
Вивченням документів, перерахованих у пунктах 10-11, вдасться з'ясувати, що саме обумовило укладення вищевказаних додаткових угод і по якій причині вище згаданий відділ став закупляти природний газ по завищеній ціні та чи могли службові особи зазначеного відділу не підписувати такі угоди.
Всі вище перелічені документи наявні у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується інформацією з даного органу місцевого самоврядування за вихідним номером 01-14/72 від 17 травня 2022 року.
Згідно ст.ст. 84, 98, 99 КПК України, відомості, які містяться у вище перерахованих документах, можуть використовуватися як докази у кримінальному провадженні і, відповідно до ст. 162 КПК України, не містять охоронювану законом таємницю, що не є перешкодою для проведення цієї процесуальної дії.
Сторона кримінального провадження зобов'язана надати суду оригінал документа, що передбачено ст. 99 ч.3 КПК України. Ось чому, з метою можливого використання згаданих документів як джерел доказів під час подальшого можливого судового розгляду, з'являється необхідність їх вилучити (здійснити їх виїмку), оскільки без їхнього вилучення досягнення вказаної мети є неможливим. Для проведення судово-економічної експертизи експертам потрібно надати оригінали документів, оскільки вони не досліджують копії, тому слідчий просить надати доступ до них.
Слідчий СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, просив розгляд клопотання проводити без його участі.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних мотивів.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Встановлені під час судового розгляду клопотання обставини дають достатні підстави вважати, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що згадані у описовій частині клопотання документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчиненого кримінального правопорушення, тому необхідно отримати доступ до них.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 162, 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до наступних документів:
1) договору № 17/м-56 від 25 лютого 2019 року про закупівлю та постачання природного газу, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - замовник) і ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі - постачальник);
2)всіх додаткових угод до даного договору, укладених після 25 лютого 2019 року;
3)рахунків на постачання природного газу, яке відбувалося на підставі вище згаданого договору і додаткових угод до нього;
4)актів прийому-передачі природного газу, відповідно до яких постачальник надав природний газ замовнику на підставі вище зазначеного договору і доданих до нього додаткових угод;
5)платіжних доручень, згідно з якими замовник оплатив постачальнику вартість природного газу, придбаного на підставі вище наведеного договору і доданих до нього додаткових угод;
6)інших наявних документів, які підтверджують передачу і транспортування об'ємів природного газу замовнику, а саме: актів про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу, письмових відмов замовника від підписання актів прийому-передачі природного газу;
7)наказу (розпорядження) про призначення на займану посаду особи, яка підписувала вище перелічені додаткові угоди від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 та її посадову інструкцію;
8)положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
9)документів, на підставі яких були укладені вище перераховані додаткові угоди;
10)тендерної документації по вище описаній закупівлі природного газу, а також наказу про призначення уповноваженої особи із закупівель та положення про цю особу.
Дані документи наявні у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Тимчасовий доступ до вказаних документів надати із можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку), а також зробити копії з них.
В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів відповідно до вимог ст. 166 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя має право за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів, постановити ухвалу про проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукування та вилучення зазначених речей та документів.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1