24 травня 2022 року
м. Київ
cправа № 922/4250/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Зуєва В.А. - головуючого, Берднік І.С., Сухового В.Г.
розглянувши заяву Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради
про зупинення виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 25.05.2021
за позовом заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 2
до: 1. Харківської міської ради,
2. Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради,
3. Харківської міської громадської організації "Фонд рятування дітей та підлітків України від наркотиків"
про скасування рішення, визнання недійсним договору та повернення майна,
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.08.2021 було зупинено провадження за касаційними скаргами Харківської міської ради, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та Харківської міської громадської організації "Фонд рятування дітей та підлітків України від наркотиків" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 25.05.2021 та рішення Господарського суду Харківської області від 03.08.2020 у справі № 922/4250/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 925/1133/18.
22.02.2022 до Касаційного господарського суду надійшла заява Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради про зупинення виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 25.05.2021 у справі № 922/4250/19.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.05.2022 справу № 922/4250/19 було передано на розгляд складу колегії суддів Касаційного господарського суду: Зуєв В.А. - головуючий, Берднік І.С., Суховий В.Г.
Оскільки у зазначеній справі провадження зупинено до перегляду судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 925/1133/18, Суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження для розгляду заяви Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради про зупинення виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 25.05.2021 у справі № 922/4250/19.
Колегія суддів, розглянувши вказану заяву, дійшла висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на таке.
Заява Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради про зупинення виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 25.05.2021, обґрунтована тим, що відповідно до Порядку повернення у державну (комунальну) власність об'єктів приватизації в разі розірвання або визнання недійсними договорів купівлі-продажу таких об'єктів від 18.10.2018 № 1331, заявник видав наказ від 26.08.2021 № 1416 "Про створення комісії з інвентаризації та приймання нерухомого майна до комунальної власності територіальної громади м. Харкова на виконання рішень судів, що набрали законної сили". Отже, на час поновлення провадження у справі № 922/4250/19 та розгляду її Судом, спірні нежитлові приміщення вже будуть прийняті до комунальної власності територіальної громади м. Харкова і буде розпочата процедура їх повторного продажу на аукціоні.
Таким чином, в разі задоволення касаційної скарги та скасування постанови Східного апеляційного господарського суду від 25.05.2021, на думку Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради воно повинно буде докласти значних зусиль і витрат щодо відновлення порушених прав.
Частиною першою статті 332 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
У такий спосіб, з огляду на предмет та підстави позову, а також враховуючи характер спірних правовідносин, колегія суддів вважає наведені в заяві доводи обґрунтованими у зв'язку із чим вони підлягають задоволенню. При цьому Суд погоджується з тим, що у випадку скасування оскаржуваних рішень існує вірогідність ускладнення повороту їх виконання без ініціювання нових судових спорів, що, в свою чергу, може негативно вплинути на майновий стан заявника, а невжиття відповідних заходів щодо зупинення може призвести до передчасного виконання судового рішення до моменту вирішення справи судом касаційної інстанції.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку щодо доцільності зупинення виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 25.05.2021 до закінчення касаційного провадження у справі № 922/4250/19.
Оскільки провадження у цій справі поновлювалось для розгляду заяви Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради, яка була задоволена, касаційне провадження у справі № 922/4250/19 підлягає зупиненню до закінчення перегляду судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 925/1133/18.
Окрім цього, Суд зазначає, що дана ухвала винесена в межах розумних строків з урахуванням введення воєнного стану в Україні з 24.02.2022 Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" та його продовження Указами Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 і від 18.04.2022 № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні".
Керуючись статтями 234, 332 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Поновити провадження у справі № 922/4250/19 за касаційними скаргами Харківської міської ради, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради та Харківської міської громадської організації "Фонд рятування дітей та підлітків України від наркотиків" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 25.05.2021 та рішення Господарського суду Харківської області від 03.08.2020.
2. Зупинити виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 25.05.2021 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
3. Зупинити касаційне провадження у справі № 922/4250/19 до закінчення перегляду судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 925/1133/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий В.А. Зуєв
Судді І.С. Берднік
В.Г. Суховий