20 травня 2022 року справа № 580/11550/21 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні суду клопотання Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Черкаській області про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Черкаській області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Черкаській області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 04.01.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі за даним позовом без повідомлення учасників справи.
04.02.2022 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву в якій відповідач просив відмовити у задоволенні даного адміністративного позову та заявив клопотання про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву у зв'язку з запровадженням на території України карантину.
14.022022 позивач надав до суду заяву в якій просив залишити заяву відповідача про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву без розгляду у зв'язку з ненаданням останнім доказів поважності такого пропуску.
Згідно з ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).
Згідно з п. 3 розд. 6 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
З огляду на обставини, спричинені продовженням відповідно до змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2021 року № 1336 до 31 березня 2022 року на території України дії карантину, зокрема, з урахуванням наданих регіональними комісіями ТЕБ та НС пропозицій посилено обмеження, в т.ч. в місті Черкаси, встановлені постановою Кабінету Міністрів України №641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS- CoV-2".
Враховуючи вищезазначені обставини, з метою забезпечення права відповідача щодо належного захисту та подачі відзиву на позовну заяву, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження відповідачу строку для подання відзиву на позовну заяву.
Суд критично оцінює посилання позивача на те, що відповідач не надав до суду доказів поважності пропуску строку для подачі відзиву на позовну заяву, оскільки у відповідності до частини 3 статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.
За вказаних обставин, наявні підстави для прийняття наданого відповідачем відзиву на позовну заяву до розгляду.
Керуючись статтями 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Черкаській області про продовження процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву - задовольнити.
Продовжити Головному управлінню Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Черкаській області процесуальний строк для подачі відзиву на позовну заяву.
Прийняти до розгляду відзив Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Черкаській області в адміністративній справі №580/11550/21.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ