Справа № 339/132/22
139
2-а/339/7/22
про відкриття провадження у справі
24 травня 2022 року м. Болехів
Суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області Сметанюк В.Б.,
розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області, третя особа на стороні відповідача поліцейський ВРПП відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області Шаюк Є.А. про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати недійсною та скасувати постанову серії БАБ № 686717 від 02 травня 2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП, якою на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 3400 грн, винесену поліцейським ВРПП відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області Шаюком Є.А., а справу про адміністративне правопорушення закрити; витребувати у відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського районного відділу поліції адміністративну справу та інформацію про його телефонний дзвінок, здійснений о 00:04 год 02 травня 2022 року у відділення поліції № 1 (м.Долина) щодо цієї події; в судове засідання викликати свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .
Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
У відповідності з ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
20 травня 2022 року позивач подав до суду заяву про поновлення строку подачі вище вказаного адміністративного позову, у якій зазначив, що 02 травня 2022 року ним було подано адміністративний позов про скасування вище вказаної постанови по справі про адміністративне правопорушення до Долинського районного суду Івано-Франківської області, який своєю ухвалою від 13 травня 2022 року, визнаний таким, що поданий з недоліками та встановлено 10-денний строк на їх усунення. Ухвалою Долинського районного суду від 19 травня 2022 року матеріали даного адміністративного позову повернуто позивачу за його заявою, в зв'язку з невірно визначеною підсудністю. 20 травня 2022 року позивач отримав вказані матеріали та подав позов до Болехівського міського суду, таким чином вважає, що строк подачі адміністративного позову був пропущений з поважних причин.
Проаналізувавши доводи заяви позивача про поновлення строку звернення до суду, з урахуванням вимог ст. 122-123 КАС України, суд приходить до висновку про поважність причин пропуску ОСОБА_1 строку на звернення до суду з даним позовом.
Згідно зі ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Подана позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається.
Справа підсудна Болехівському міському суду Івано-Франківської області.
З урахуванням викладеного вважаю, що дану позовну заяву слід прийняти до розгляду, відкрити провадження у справі та призначити її до розгляду в судовому засіданні.
Відповідно до ст. 80 КАС України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Також у відповідності до ст. 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Позивач в позовній заяві просить витребувати у відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області оригінал адміністративної справи щодо оскаржуваної постанови, оскільки наявна світлокопія постанови є нечитабельною та інформацію про телефонний дзвінок позивача ОСОБА_1 (м.т.: НОМЕР_1 ), здійснений о 00:04 год. 02 травня 2022 року у відділення поліції № 1 (м.Долина), а також викликати в судове засідання в якості свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .
При таких обставинах, беручи до уваги те, що визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати оригінал адміністративної справи щодо оскаржуваної постанови та інформацію про телефонний дзвінок позивача ОСОБА_1 , здійснений о 00:04 год. 02 травня 2022 року у відділення поліції № 1 (м.Долина), а також викликати в судове засідання для допиту заявлених в позовній заяві свідків.
На підставі викладеного, ст.ст.80, 92, 123, 171, 268, 269, 286 КАС України, керуючись ст. 243, 248 КАС України, суддя, -
Поновити строк на оскарження постанови серії БАБ № 686717 від 02 травня 2022 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 .
Прийняти до розгляду та відкрити провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області, третя особа на стороні відповідача поліцейський ВРПП відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області Шаюк Є.А. про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Судове засідання призначити в приміщенні Болехівського міського суду Івано-Франківської області (м. Болехів вул. Коновальця, 34а) о 10:00 год. 07 червня 2022 року.
Розмістити дану ухвалу про відкриття провадження у справі на веб-порталі судової влади України відповідно до положень ч. 2 ст. 268 КАС України.
Витребувати у відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області:
- адміністративну справу щодо притягнення до відповідальності позивача ОСОБА_1 згідно постанови серії БАБ № 686717 від 02 травня 2022 року;
- інформацію про телефонний дзвінок ОСОБА_1 (м.т.: НОМЕР_1 ), здійснений о 00:04 год. 02 травня 2022 року у відділення поліції № 1 (м.Долина).
Викликати для допиту в судове засідання в якості свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .
Попередити свідків про кримінальну відповідальність, яка встановлена ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу та третій особі на стороні відповідача, крім того, копію позовної заяви з додатками.
Визначити відповідачу п'ятиденний строк з моменту вручення йому копії цієї ухвали для подачі відзиву на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачу, що у разі не надання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, не подання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити сторонам, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ст. 79, ч. 8, 9 КАС України).
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки http://blm.if.court.gov.ua
Ухвала окремо від рішення суду не підлягає оскарженню і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.Б. Сметанюк