про зупинення провадження у адміністративній справі
16 травня 2022 рокум. Ужгород№ 260/156/22
16:07 год
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Скраль Т.В.,
з участю секретаря судового засідання - Шестак Н.В.,
учасники справи:
позивач: ОСОБА_1 - у судове засідання не з'явився;
представник позивача: Пачута О.М. - не з'явилася,
відповідач: Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області - представник Радь О.І.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Грибоєдова,12а, код ЄДРПОУ 37809328) про визнання протиправними та скасування рішення, -
У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 16 травня 2022 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі складено 19 травня 2022 року.
11 січня 2022 року ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, якою просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області від 09 грудня 2021 року про скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні за № 243.
12 січня 2022 року ухвалою суду заяву позивача про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про визнання протиправними дії та скасування рішення - задоволено. Зупинено дію рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області від 09 грудня 2021 року про скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні за № НОМЕР_1 , до набрання законної сили рішенням суду у справі.
17 січня 2022 року судом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
21 березня 2022 року до суду надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області у справі № 308/950/22. Одночасно просить суд розгляд справи провести без її участі.
Представник відповідача у судовому засідання щодо зупинення провадження у справі не заперечував та просив суд задовольнити клопотання про зупинення провадження.
Розглянувши заявлене клопотання, судом встановлено наступне.
В адміністративній справі № 260/158/22 позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області від 09 грудня 2021 року про скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні за № НОМЕР_1 .
29 листопада 2021 року наказом ДВНЗ «Ужгородський національний університет» № 515/01-05 «Про відрахування студентів» відраховано з 26 листопада 2021 року зі складу студентів 5-го курсу медичного факультету № 2 за порушення умов контракту ОСОБА_1 .
03 грудня 2021 року ДВНЗ “Ужгородський національний університет” звернувся до начальника ГУ ДМС України в Закарпатській області з листом № 4102/01-14, в якому інформує про відрахування зі складу студентів ОСОБА_1 . ДВНЗ “Ужгородський національний університет” просить скасувати тимчасову посвідку на тимчасове проживання вказаних осіб.
09 грудня 2021 року Головним управлінням Державної міграційної служби України в Закарпатській області рішенням про скасування посвідки на тимчасове проживання № НОМЕР_1 , яким ОСОБА_1 на підставі підпункту 2 пункту 63 Порядку № 322 скасовано посвідку на тимчасове проживання серії № НОМЕР_2 .
Відповідно до підпункту 2 пункту 63 Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на тимчасове проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 року № 322 посвідка скасовується територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС, який її видав, у разі: отримання вмотивованого клопотання приймаючої сторони про скасування посвідки (у тому числі в разі звільнення іноземця або особи без громадянства із займаної посади) або припинення діяльності приймаючої сторони - юридичної особи.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із позовною заявою, в якій просив визнати незаконним та скасувати наказ Державного вищого навчального закладу “Ужгородський національний університет” № 515/01-05 від 29.11.2021 року про відрахування громадянина Індії ОСОБА_1 з числа студентів 5-го курсу медичного факультету № 2.
Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 01 лютого 2022 року відкрито провадження в справі № 308/950/22 за вищевказаною позовною заявою.
Оскільки, рішенням № 243 ОСОБА_1 на підставі підпункту 2 пункту 63 Порядку № 322 скасовано посвідку на тимчасове проживання серії № НОМЕР_2 на підставі отриманого вмотивованого клопотання приймаючої сторони про скасування посвідки. Позивачем оскаржено до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської наказ Державного вищого навчального закладу “Ужгородський національний університет” № 515/01-05 від 29.11.2021 року про відрахування громадянина Індії ОСОБА_1 з числа студентів 5-го курсу медичного факультету № 2, то на переконання суду наявні підстави для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області № 308/950/22.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З урахуванням вищенаведеного, на переконання суду наявні правові підстави для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області в цивільній справі № 308/950/22, у зв'язку з цим клопотання представника позивача підлягає задоволенню.
Відповідно до частини 4 статті 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294 КАС України суд-
Зупинити провадження в адміністративній справі № 260/156/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення - до набрання законної сили судовим рішенням Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області у справі № 308/950/22.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Скраль Т.В.