17.05.22
22-ц/812/590/22
Єдиний унікальний номер справи 477/817/20
Провадження № 22-ц/812/590/22
17 травня 2022 року м. Миколаїв
Миколаївський апеляційний суд у складі судді Кушнірової Т.Б. розглянувши апеляційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Жовтневого районного суду Миколаївської області від 05 січня 2022 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі: Прокуратури Миколаївської області, Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, третьої особи - Державної казначейської служби України, про відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду,
Рішенням Жовтневого районного суду Миколаївської області від 05 січня 2022 року частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Держави Україна в особі: Прокуратури Миколаївської області, Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, третьої особи - Державної казначейської служби України, про відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.
З Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь ОСОБА_1 стягнуто 230 000 грн моральної шкоди, завданої незаконним діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокурати, суду.
Не погодившись з вказаним рішенням суду, Державна казначейська служба України подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та відмовити у задоволені позовних вимог в повному обсязі.
Крім іншого апеляційна скарга містить клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення.
Підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження зазначено те, що справа розглянута без участі представника Державної казначейської служби України, а копія судового рішення отримана апелянтом 02 лютого 2022 року. На підтвердження цієї обставини до апеляційної скарги додано копію супровідного листа з відміткою на штампі вхідної кореспонденції - 02 лютого 2022 року.
З повного тексту судового рішення вбачається, що він був виготовлений 14 січня 2022 року.
Супровідний лист про направлення копії рішення Державній казначейській службі вказує на дату направлення - 21 січня 2022 року.
Апеляційна скарга подана 22 лютого 2022 року.
Відповідно до положень статті 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Оскільки копія оскаржуваного рішення отримана державною казначейською службою 02 лютого 2022 року, строк на апеляційне оскарження має бути поновлено.
Проте існує інший недолік, за якого апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.
У порушення пункту 3 частини 4 статті 356 ЦПК України до апеляційної скарги не додано документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Натомість, у апеляційній скарзі міститься посилання про звільнення від сплати судового збору, в якому зазначено, що Державна казначейська служба України, як сторона у справі про відшкодування шкоди, завданої неправомірними діями органу досудового розслідування, прокуратури і суду, звільнена від сплати судового збору. Додатково зазначено, що згідно пункту 13 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір», оскільки позивач звільнений від сплати при подачі позову, то виходячи з рівності усіх учасників судового процесу, при подачі апеляційної скарги на судове рішення Державна казначейська служба України теж звільнена від його сплати.
Відповідно до пункту 13 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.
Статтею 14 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» передбачено, що заяву про оскарження постанови про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, чи прокуратури, на вибір громадянина може бути подано до суду за місцем його проживання або за місцезнаходженням відповідного органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, чи прокуратури. Сторони в цих справах звільняються від сплати судових витрат.
Враховуючи вищевикладене, судовий збір не сплачується саме позивачем - особою, що звертається з позовом про відшкодування шкоди заподіяної їй незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єктів визначених пунктом 13 частини другої цієї статті.
Натомість Державна казначейська служба України не є позивачем в цій справі та не є особою, якій завдано шкоду незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єктів владних повноважень.
Отже, за подачу апеляційної скарги на рішення Жовтневого районного суду Миколаївської області від 05 січня 2022 року Державній казначейській службі України необхідно сплатити судовий збір.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір», який набрав чинності з 01 листопада 2011 року, із змінами та доповненнями станом на час подачі апеляційної скарги, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою, становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (підпункт 1 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір»).
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року становить 2 102 грн.
Згідно пункту 6 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду встановлена в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
За такого, виходячи зі змісту поданої позовної заяви, яка містить вимоги майнового характеру, розмір судового збору, що підлягає сплаті при поданні даної апеляційної скарги становить 3 153 грн (2 102 грн х 150 %).
Зважаючи на викладене та відповідно до статті 357 ЦПК України, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та надати особі, яка її подала, строк для усунення зазначених в цій ухвалі недоліків.
Керуючись ст.ст.185, 357 ЦПК України, суд,
Поновити Державній казначейській службі України строк на оскарження рішення Жовтневого районного суду Миколаївської області від 05 січня 2022 року.
Апеляційну скаргу залишити без руху.
Надати особі, яка подала апеляційну скаргу строк, який не може перевищувати десяти днів з моменту отримання нею копії даної ухвали для усунення зазначених в цій ухвалі недоліків, а саме:
• сплатити 3 153 грн судового збору на зазначений нижче рахунок та надати Миколаївському апеляційному суду докази сплати вказаної суми.
Реквізити рахунку для сплати судового збору:
Отримувач коштів: Миколаїв. ГУК/тг м. Миколаїв/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37992030
Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО): 899998
Рахунок отримувача: UA318999980313111206080014478
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), Миколаївський апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа).
Роз'яснити, що у випадку не виконання у встановлений строк цієї ухвали будуть застосовані наслідки передбачені ЦПК України.
Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою сторінки Миколаївського апеляційного суду: https:// mka.court.gov.ua.
Суддя Миколаївського
апеляційного суду Т.Б.Кушнірова