Справа № 163/1182/19
Провадження № 1-кс/163/13/22
13 травня 2022 року Слідчий суддя Любомльського районного суду
Волинської області ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Любомль Волинської області скаргу представника потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження № 12019030150000144,
У скарзі адвокат ОСОБА_4 просить скасувати постанову слідчої СВ Любомльського ВП ГУНП у Волинській області від 12 жовтня 2020 року про закриття кримінального провадження № 12019030150000144, а саме провадження направити органу досудового розслідування для подальшого розслідування.
Скарга обґрунтована тим, що в провадженні відділення поліції № 1 Ковельського РУП ГУНП у Волинській області перебувало зазначене кримінальне провадження за ознаками ч.1 ст.366, ч.1 ст.396 КК України. Під час досудового розслідування слідчі не дослідили всебічно, повно і неупереджено обставини кримінального провадження. ОСОБА_3 допитано не було, як і не враховано викладені ним у заяві обставини. Оскаржувану постанову слідча мотивує показами осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення. В медичний заклад ОСОБА_5 був доставлений з тілесними ушкодженнями, характер яких свідчить про їх отримання від неправомірних дій інших осіб. В той же час слідчою не було враховано обставину відсутності інформування працівниками медичного закладу органу поліції щодо факту доставлення ОСОБА_3 з тілесними ушкодженнями. Крім цього, ухвалою Любомльського районного суду від 24 червня 2020 року кримінальне провадження № 1202003015000020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, яке було виділене з кримінального провадження № 12019030150000144, закрито. Також, ухвалою цього ж суду від 11 січня 2020 року було скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 12019030150000144, однак зазначені в цій ухвалі недоліки усунуті не були, тобто слідчі дії спрямовані на встановлення істини у справі не проводились.
Учасники в судове засідання на розгляд клопотання не з'явились, подавши до суду клопотання про розгляд скарги за їх відсутності.
Під час розгляду скарги встановлено таке.
Першочергово відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за ознаками ч.1 ст.396 КК України були внесені 17 квітня 2019 року за № 12019030150000144 по факту повідомлення ОСОБА_3 про заподіяння йому тілесних ушкоджень працівниками СБУ, прикордонної та митної служби, а після огляду та встановлення діагнозу в приміщенні ТМО "Любомльського та Шацького районів" працівники цього закладу в порушення норм наказу МОЗ України та МВС України № 612/679 про такий факт Любомльський ВП ГУНП не повідомили.
18 червня 2019 року в ЄРДР було зареєстровано кримінальне провадження за № 12019030150000222 за ознаками ч.1 ст.366 КК України про внесення службовими особами ТМО "Любомльського та Шацького районів" завідомо неправдивих відомостей в медичну картку стаціонарного хворого після огляду ОСОБА_6 .
Постановою прокурора від 25 червня 2019 року кримінальне провадження № 12019030150000144 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.396 КК України, та кримінальне провадження № 12019030150000222 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, об'єднано в одне провадження під № 12019030150000144.
В подальшому постановою прокурора Любомльського відділу Ковельської місцевої прокуратури від 13 квітня 2020 року з матеріалів кримінального провадження № 12019030150000144 виділено матеріали за ознаками ч.1 ст.366 КК України. Зазначені відомості в ЄРДР були внесені за № 12020030150000202.
Ухвалою Любомльського районного суду від 24 червня 2020 року кримінальне провадження № 12020030150000202 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, закрито на підставі п.31 ч.1 ст.284 КПК України.
12 жовтня 2020 року слідча СВ Любомльського ВП ГУНП ОСОБА_7 винесла оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження № 12019030150000144 у зв'язку з відсутністю складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.396 КК України.
Кримінальне провадження може закриватись як органом досудового розслідування, так і судом і є одним з важливіших актів забезпечення вирішення вказаного у ст.2 КПК України завдання охорони прав та законних інтересів учасників кримінального провадження з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений і жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу.
Підстави для закриття кримінального провадження визначені статтею 284 КПК України.
Слідча своєю постановою закрила кримінальне провадження за ознаками ч.1 ст.366 КК України за тими ж відомостями, що були виділені в кримінальне провадження № 12020030150000202, яке було закрито ухвалою Любомльського районного суду від 24 червня 2020 року.
Такі обставини суперечать принципу законності кримінального процесу щодо точного і неухильного дотримання законів органом досудового розслідування.
Оскільки кримінальне провадження по факту внесення службовими особами ТМО "Любомльського та Шацького районів" завідомо неправдивих відомостей в медичну картку стаціонарного хворого після огляду ОСОБА_3 закрито ухвалою суду на підставі п.31 ч.1 ст.284 КПК України, слідчий суддя під час розгляду цієї скарги не досліджує обставини в межах цього закритого кримінального провадження за ознаками ч.1 ст.366 КК України.
Щодо законності оскаржуваної постанови в межах закриття кримінального провадження за ознаками ч.1 ст.396 КК України встановлено таке.
З відповіді на адвокатський запит генерального директора КНП Любомльського територіального медичного об'єднання Любомльської районної ради вбачається, що ОСОБА_5 20 березня 2017 року був доставлений бригадою ЕМД та МК у супроводі фельдшера ОСОБА_8 з Ягодинської митниці. Фельдшер повідомив черговому лікарю, що у ОСОБА_3 спостерігався судомний напад. Підстав вважати, що тілесні ушкодження були отримані внаслідок правопорушення не було.
З копій матеріалів із медичного закладу вбачається, що ОСОБА_5 був доставлений до ТМО Любомльського та Шацького районів 20 березня 2017 року із МАПП "Ягодин" та провів один ліжко-день; попередній діагноз швидкої медичної допомоги - судоми епілептичні; заключний клінічний діагноз - закрита черепно-мозкова травма, струс головного мозку, забій м'яких тканин лобної ділянки справа та поперекової ділянки зліва, крововилив правового ока, епісиндром.
Випискою з медичної карти № 27 від 27.06.2018 року стверджено, що ОСОБА_5 з діагнозом епілепсія до сімейного лікаря не звертався, в медичній документації відомостей про епілептичні напади відсутні.
В ході проведення досудового розслідування було допитано як свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ,
Ухвалою Любомльського районного суду від 11 січня 2020 року постанову слідчого СВ Любомльського ВП ГУНП у Волинській області від 30 липня 2019 року про закриття кримінального провадження № 12019030150000144 скасовано, кримінальне провадження повернуто в Любомльський ВП ГУНП у Волинській області для організації і проведення досудового розслідування.
Прокурор 02 квітня 2020 року виніс вказівки по цьому кримінальному провадженні.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Слідчою під час досудового розслідування всіх можливих розшукових дій спрямованих на отримання доказів не вжито.
Під час дослідження матеріалів провадження встановлено, що вказівки прокурора в повному обсязі виконані не були. Так, слідча направила запити в ІНФОРМАЦІЯ_1 , КНП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", однак, не отримавши відповіді, винесла постанову про закриття кримінального провадження. В матеріалах провадження наявні виклики ОСОБА_3 до слідчої, але відомості про їх отримання відсутні, а тому твердження адвоката ОСОБА_4 про те, що його довірителя в межах цього провадження не допитували та не викликали, знаходить своє підтвердження.
Крім цього, сам факт неповідомлення органу поліції про перебування особи на лікуванні не досліджено і не проаналізовано з огляду на наказ МОЗ України та МВС України № 612/679 "Про порядок обліку фактів звернення та доставлення до закладів охорони здоров'я осіб у зв'язку із заподіянням їм тілесних ушкоджень кримінального характеру та інформування про такі випадки органів і підрозділів поліції". Матеріали провадження не містять доказів про встановлення відповідальних за таке інформування осіб, їх допит з питань, що стосуються предмета доказування, встановлення причин ненадання інформації тощо. В кримінальному провадженні відсутні відомості про проведення перевірки, службового розслідування з цього питання, притягнення працівників медичного закладу до дисциплінарної відповідальності.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
У зв'язку з викладеним скарга підлягає задоволенню, а постанова слідчої - скасуванню.
Під час досудового розслідування необхідно допитати ОСОБА_3 , встановити і допитати свідків події, обставини отримання ОСОБА_14 тілесних ушкоджень, встановити причини неінформування органу поліції про доставлення ОСОБА_3 до медичного закладу з тілесними ушкодженнями, провести інші слідчі дії і прийняти процесуальне рішення відповідно до закону на підставі оцінки достатніх, належних і допустимих доказів.
Керуючись ст.ст.303-307, 372, 376 КПК України,
Скаргу задовольнити.
Постанову слідчої СВ Любомльського ВП ГУНП у Волинській області від 12 жовтня 2020 року про закриття кримінального провадження № 12019030150000144 скасувати.
Кримінальне провадження № 12019030150000144 повернути у відділення поліції № 1 Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області для організації і проведення досудового розслідування.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1