58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
10 травня 2022 року Справа № 5027/1095/2011
Господарський суд Чернівецької області у складі головуючого судді Миронюка С.О.,
За участі секретаря судового засідання Чупрун М.М.
представники сторін:
позивача - Книговський В.О.,
відповідача - не з'явився
розглянувши заяву (вх.№1556) про заміну сторони її правонаступником
за позовом Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області
до Комунального підприємства «Чернівціводоканал»
про стягнення збитків в розмірі 75 1807,53 грн.
Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 24.11.2011, позов задоволено, стягнуто з Комунального підприємства “Чернівціводоканал” (м.Чернівці, вул. Комунальників, 5, код 03361780): - на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області збитки в сумі 751807,53 грн., що підлягають стягненню на розрахунковий рахунок для зарахування коштів, які розподіляються між Державним та місцевим бюджетами: р/р 33111331700002, м. Чернівці, МФО 856135, УДК у м. Чернівці, ОКПО 23246436, код платежу 24062100; - в доход державного бюджету України 7518,07 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Ухвалою суду від 07.02.2011 розстрочено виконання Рішення Господарського суду Чернівецької області від 24.11.2011 у справі № 5027/1095/2011 на дванадцять місяців. Стягнення проводити рівними частками наступним чином: 07.02.2012 р. - 62650,62 грн. 07.03.2012 р. - 62650,62 грн. 07.04.2012 р. - 62650,62 грн. 07.05.2012 р. - 62650,62 грн. 07.06.2012 р. - 62650,62 грн. 07.07.2012 р. - 62650,62 грн. 07.08.2012 р. - 62650,62 грн. 07.09.2012 р. - 62650,62 грн. 07.10.2012 р. - 62650,62 грн. 07.11.2012 р. - 62650,62 грн. 07.12.2012 р. - 62650,62 грн. 07.01.2013 р. - 62650,62 грн. 07.02.2013 р. - 62650,71 грн.
08.12.2011 на виконання Рішення Господарського суду Чернівецької області по справі №5027/1095/2011 - видано наказ.
Постановою Львівського апеляційного Господарського суду від 10.05.2012 року у справі № 5027/1095/2011 залишено без змін ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 07.02.2011 про розстрочено виконання рішення суду.
Ухвалою суду від 02.05.2022 розгляд заяви призначено в судовому засіданні на 10.05.2022.
Постановою заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Чернівецькій області ВП№46470671 від 10.02.2015 відкрито виконавче провадження.
26.04.2022 від Державної екологічної інспекції Карпатського округу надійшла заява про заміну сторони її правонаступником в порядку ст. 334 ГПК України, в якій просить замінити стягувача Державну екологічну інспекцію у Чернівецькій області по виконанню рішення суду від 24.11.2011 у справі №5027/1095/2011 її правонаступником Державною екологічною інспекцією Карпатського округу.
Ухвалою від 02.05.2022 розгляд заяви призначено на 10.05.2022.
10.05.2022 від представника Державної екологічної інспекції Карпатського округу надійшла заява про долучення доказів, а саме копії Положення про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу, Наказу №251 від 01.06.2021 про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу.
У судовому засіданні 10.05.2022 заявник просив задовольнити заяву про правонаступництво. Розглянувши заяву Державної екологічної інспекції Карпатського округу від 26.04.2022 та додані до неї документи, суд встановив наступне.
Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 24.11.2011, позов задоволено, стягнуто з Комунального підприємства “Чернівціводоканал” (м.Чернівці, вул. Комунальників, 5, код 03361780): - на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області збитки в сумі 751807,53 грн., що підлягають стягненню на розрахунковий рахунок для зарахування коштів, які розподіляються між Державним та місцевим бюджетами: р/р 33111331700002, м. Чернівці, МФО 856135, УДК у м. Чернівці, ОКПО 23246436, код платежу 24062100; - в дохід державного бюджету України 7518,07 грн державного мита та 236,00 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 102 Питання реалізації Концепції реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища та на підставі наказу Державної екологічної інспекції України від 08 лютого 2019 № 62 Про ліквідацію Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області розпочато процедуру ліквідації Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області як юридичної особи публічного права.
Згідно виписки від 24.09.2021 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію Державної екологічної інспекції Карпатського округу (код 42702233, м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахарова, буд. 23-А).
Як вбачається з Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 28.12.2021 Державну екологічну інспекцію у Чернівецькій області (код 37978189, м. Чернівці, вул. Т.Шевченка, буд. 71-А) ліквідовано як юридичну особу публічного права.
Відповідно до пункту 1 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2017 № 275, Державна екологічна інспекція України (Держекоінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра захисту довкілля та природних ресурсів, і який реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
Пунктом 7 Положення про Державну екологічну інспекцію України встановлено, що Держекоінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи.
Пунктом 3 зазначеної постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 102 визначено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з пунктом 1 цієї постанови.
На виконання постанови КМУ від 21.02.2018 №102 Державною екологічною інспекцією України 26.03.2019 прийнято наказ № 113 Про питання діяльності Державної екологічної інспекції Карпатського округу, згідно якого Державна екологічна інспекція України погодилася з пропозицією Державної екологічної інспекції Карпатського округу щодо можливості забезпечення здійснення покладених на Державну екологічну інспекцію Карпатського округу функцій і повноважень, визначених Положенням про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу, затвердженого наказом Державної екологічної інспекцієї України від 27.11.2018 №258 Про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу (нова редакція).
Згідно з пунктом 3 зазначеного наказу Держекоінспекції встановлено, що Державна екологічна інспекція України здійснює свої повноваження на території Івано-Франківської та Чернівецької областей у межах, встановлених Положенням про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу, через утворений у відповідному порядку міжрегіональний територіальний орган Держекоінспекції, а саме Державну екологічну інспекцію Карпатського округу.
Наказом Державної екологічної інспекції України від 01.06.2021 № 251 затверджено Положення про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу (нова редакція, ідентифікаційний номер 42702233).
Відповідно до пункту 1 зазначеного Положення Державна екологічна інспекція Карпатського округу (далі- Інспекція) є міжрегіональним територіальним органом Держекоінспекції та їй підпорядковується, повноваження Інспекції поширюються на територію Івано-Франківської та Чернівецької областей.
Згідно з розділом II названого Положення, Інспекція пред'являє претензії про відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, та розраховує їх розмір, звертається до суду з відповідними позовами, вживає в установленному порядку заходів досудового врегулювання спорів, виступає позивачем та відповідачем у судах (пункти 9, 10).
Таким чином, згідно доданих до заяви Державної екологічної інспекції Карпатського округу документів повноваження Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області, яка припинена в установленому порядку, передані і здійснюються Державною екологічною інспекцією Карпатського округу на підставі Постанови КМУ від 21.02.2018 № 102, наказу Державної екологічної інспекції України від 26 березня 2019 № 113, Положення про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу (нова редакція, ідентифікаційний номер 42702233).
Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 110 ЦК України юридична особа ліквідується за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв'язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами.
Так, статтею 52 ГПК України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
За результатами розгляду заяви Державної екологічної інспекції Карпатського округу суд встановив, що юридична особа Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області припинена в установленому порядку, а її функції і повноваження щодо відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, в установленому порядку передано до компетенції Державної екологічної інспекції Карпатського округу.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Державної екологічної інспекції Карпатського округу про заміну сторони її правонаступником.
Керуючись ст. ст. 52, 232-235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Державної екологічної інспекції Карпатського округу від 26.04.2022 про заміну сторони її правонаступником - задовольнити.
2. Замінити у справі № 5027/1095/2011 за позовом Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області до Державного комунального підприємства Чернівціводоканал про стягнення збитків в розмірі 75 1807,53 грн, сторону стягувача - Державну екологічну інспекцію в Чернівецькій області на його правонаступника Державну екологічну інспекцію Карпатського округу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено і підписано 12.05.2022.
Суддя Миронюк С.О.