Справа № 577/1365/22
Провадження № 1-кс/577/581/22
"13" травня 2022 р. м. Конотоп
Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотоп клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021202500000063 від 18.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч.1 КК України,-
13 травня 2022 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області про надання тимчасового доступу слідчим ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до проектно - кошторисної документації по об'єкту « Реконструкція для поліпшення технічного стану греблі з відновленням гідротехнічної споруди в с. Черепівка Буринського району Сумської області, яка перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення. Зобов'язати уповноважених посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , надати тимчасовий доступ до проектно - кошторисної документації по об'єкту « Реконструкція для поліпшення технічного стану греблі з відновленням гідротехнічної споруди в с. Черепівка Буринського району Сумської області з можливістю її вилучення.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділом Конотопського РВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021202500000063 від 18.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України за фактом неналежного виконання службових обов'язків службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Департамент) при організації робіт з реконструкції для поліпшення технічного стану греблі з відновленням гідротехнічної споруди в с.Черепівка, Буринського району Сумської області.
У ході розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що відповідно до договору № 44 від 30.10.2020 року замовником по об'єкту: «Реконструкція для поліпшення технічного стану греблі з відновленням гідротехнічної споруди в с. Черепівка, Буринського району Сумської області» є ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі директора Департаменту ОСОБА_7 . Підрядником по «Реконструкції для поліпшення технічного стану греблі з відновленням гідротехнічної споруди в с.Черепівка, Конотопського району ( колишній Буринський) Сумської області є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_8 .
Крім того, згідно вказаного договору та додаткової угоди до нього роботи проводилися у листопаді-грудні 2020 року із подальшим перерахуванням Департаментом на рахунки підрядника грошових коштів на загальну суму 1047 132 грн. 28 коп.
Відповідно до вказаного договору замовник зобов'язується надати підряднику затверджену в установленому порядку проектну документацію , передати дозвільну документацію, будівельний майданчик, прийняти від підрядника закінчені роботи та оплатити їх.
До ІНФОРМАЦІЯ_1 було направлено запит від 12.01.2022 року № 769 в якому прохали надати належним чином завірені копії документів, а саме:
договір підряду на виконання робіт по об'єкту « Реконструкція для поліпшення технічного стану греблі з відновленням гідротехнічної споруди в с. Черепівка Буринського району Сумської області» з додатками та угодами до нього;
проектно - кошторисну документації по об'єкту « Реконструкція для поліпшення технічного стану греблі з відновленням гідротехнічної споруди в с. Черепівка Буринського району Сумської області»;
акти виконаних робіт із бухгалтерськими документами , що підтверджують факт оплати;
листування із ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , яке відбувалося у період виконання будівельних робіт по об'єкту;
накладні на придбання будівельних матеріалів, товарно - транспортні накладні, договори на залучення/ оренди будівельної техніки, чеки на придбання паливно - мастильних матеріалів та інші фінансові документи до актів виконаних робіт
акти прихованих робіт, загальний журнал робіт по вказаному об'єкту.
На вказаний запит з ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов лист від 15.02.2022 року № 01-13/224 з деякими належним чином завіреними копіями документів, а саме: копія договору підряду від 30.10.2020 № 44 з додатками; копія акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 від 24.12.2020; копії платіжних доручень від 18.11.2020 №1, від 28.12.2020 № 10. Інші запитувані документи надані не були.
Також в листі було зазначено, що виготовити копію проектної документації по об'єкту « Реконструкція для поліпшення технічного стану греблі з відновленням гідротехнічної споруди в с. Черепівка, Буринського району Сумської області» Департамент не має можливості, оскільки для цього відсутні технічні можливості.
На даний час існує необхідність в отриманні оригіналу проектно - кошторисної документації по об'єкту «Реконструкція для поліпшення технічного стану греблі з відновленням гідротехнічної споруди в с. Черепівка Буринського району Сумської області».
В судове засідання слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити (а.с.24).
Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходить до висновку що клопотання підлягає задоволенню.
Згідно зі ст. 163 ч.2 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий довів, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а тому дане клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України підлягає розгляду без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що в 2020 році службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 організували роботи з реконструкції для поліпшення технічного стану греблі з відновленням гідротехнічної споруди в с. Черепівка Буринського району Сумської області. Незважаючи на вимоги закону, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 неналежно виконували свої службові обов'язки та не здійснювали належного контролю в ході проведення ремонтних робіт, внаслідок чого підрядником проведені роботи невідповідності до проектної документації, що призвело до руйнації споруди, яка не введена в експлуатацію, а бюджетні кошти використані неефективно. Відомості внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування №42021202500000063 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України (а.с.5).
Слідчим доведені обставини, які дають достатньо підстав вважати, що інформація, яка знаходиться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя вважає, що слідчим слідчого відділу доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в його клопотанні та довели неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Таким чином, вважаю за необхідне задовольнити клопотання.
Керуючись ст. ст. 132,159-164,166, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов”язати ІНФОРМАЦІЯ_1 надати слідчим СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 тимчасовий доступ до до проектно - кошторисної документації по об'єкту « Реконструкція для поліпшення технічного стану греблі з відновленням гідротехнічної споруди в с. Черепівка Буринського району Сумської області, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення.
Строк дії ухвали два місяці.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала не оскаржується.
Слідчий суддяОСОБА_1