про залучення співвідповідача
м. Вінниця
09 травня 2022 р. Справа №120/16718/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Вінницького окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 29 жовтня 2021 року №023830014569, яким ОСОБА_1 відмовлено у виплаті грошової допомоги в розмірі десяти призначених пенсій відповідно до пункту 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкова державне пенсійне страхування".
Ухвалою від 30 листопада 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Водночас, після відкриття провадження у справі судом встановлено, що рішення від 29 жовтня 2021 року №023830014569, яким позивачці відмовлено у виплаті грошової допомоги в розмірі десяти призначених пенсій відповідно до пункту 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкова державне пенсійне страхування", прийнято не Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, як зазначив представник позивача, а Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Визначаючись із тим, чи необхідно залучити до участі у справі співвідповідача, суд зважає на таке.
Особливості заміни неналежної сторони, залучення співвідповідача врегульовані статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Так, частиною 3 згаданої статті передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
За приписами частини 4 статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Так, судом встановлено, що предметом оскарження визначено рішення від 29 жовтня 2021 року №023830014569, що прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, що з'ясувалося після відкриття провадження у цій адміністративній справі.
Відтак, суд дійшов висновку, що до участі у справі як співвідповідача слід залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, оскільки саме цим пенсійним органом прийнято рішення, яким ОСОБА_1 відмовлено у виплаті грошової допомоги в розмірі десяти призначених пенсій.
Керуючись статтями 48, 248 КАС України,
Залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович