Справа № 456/31/22
Провадження № 2-о/456/25/2022
іменем України
27 квітня 2022 року Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:
головуючого судді Бучківської В. Л. ,
присяжних Галик Л.М., Кузнєцової О.О.
при секретарі Березіній Л.В.
з участю представника заявника ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Стрию справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа Грабовецько-Дулібівська сільська рада Стрийського району Львівської області про визнання особи безвісно відсутньою,
Підстава заяви (позиція заявника): заявник звернувся до суду із заявою, в якій просить визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_1 - безвісно відсутнім. В обґрунтування заяви покликається на те, що ОСОБА_3 є його батьком та постійно проживав в с. Стинава Стрийського району Львівської області. В 2009 році батько поїхав на заробітки, оскільки в сім'ї було складне матеріальне становище та додому вже не повернувся, жодних контактів з ним не було. Також зв'язок з ОСОБА_3 втратила його мати ОСОБА_4 , яка ІНФОРМАЦІЯ_2 померла у віці 66 років, сина на її похоронах не було. Старенька матір за життя була активною в пошуках сина, навіть писала на різні телевізійні програми, проте пошуки не дали жодних результатів. ОСОБА_3 з того моменту, як покинув свій дім, жодного разу не телефонував, не писав листи, не повідомляв іншим способом про місце свого перебування. Згідно довідки ВК Грабовецько-Дулібської сільської ради №935 від 22.12.2021 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 дійсно зареєстрований по АДРЕСА_1 , але фактично більше 12 років не проживає, місце його проживання не відоме. Згідно листа Стрийського РУП ГУНП у Львівській області №11623 від 13.10.2021 звернення ОСОБА_2 від 01.10.2021 з приводу встановлення місця проживання ОСОБА_3 зареєстроване в журналі обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Стрийського РУП ГУНП у Львівській області за №11623. У зв'язку із відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв'язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, перевірку по даних матеріалах припинено, місце проживання ОСОБА_3 не встановлено. Матеріали скеровано в архів Стрийського РУП ГУНП у Львівській області. Визнання особи безвісно відсутньою дасть змогу заявнику та його брату отримати соціальну допомогу, а тому просить заяву задоволити.
Заявник в судовому засіданні вимоги заяви підтримав з підстав, що викладені у заяві, і просить їх задоволити.
Представник заявника - адвокат Карпінець В.Ю. в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала, просить заяву задоволити.
Позиція заінтересованої особи: представник заінтересованої особи - голова Грабовецько-Дулібської сільської ради Стрийського району Львівської області П. Васильків подав на адресу суду заяву, в якій просить розгляд справи проводити у відсутності представника Грабовецько-Дулібської сільської ради та задоволити дану заяву, так як наявні всі підстави для визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованого по АДРЕСА_1 безвісно відсутнім.
Показання свідків.
Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила, що в 2009 році її чоловік ОСОБА_3 поїхав на заробітки і не повернувся, жодного телефонного дзвінка за 13 років не було. Він і раніше їздив на заробітки, однак кошти не привозив, так як пропивав та програвав їх. Метою звернення з даною заявою до суду є допомога, яку можуть отримати її діти, оскільки аліменти вона ніколи не отримувала. Батьки чоловіка тривалий час шукали сина, звертались з відповідними заявами, але пошуки не дали жодного результату.
Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснив, що заявник є його онуком, також є ще один онук ОСОБА_7 , який навчається в 10 класі. Вони не бачили батька приблизно 11-12 років. ОСОБА_3 поїхав на заробітки, забравши всі свої особисті речі. Матір тривалий час шукала його, але результату пошуки не дали. Онуки не отримують жодної допомоги, тому змушені звертатись до суду.
Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії та рішення у справі. Ухвалою судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 11.01.2022 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання. Ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 22.03.2022 задоволено клопотання представника заявника - адвоката Карпінець В.Ю. про витребування доказів та вирішено витребувати у Державної прикордонної служби України /01601, м. Київ, вул. Володимирська,26/ інформацію про те, чи перетинав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , (дані РНОКПП не відомі), громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 державний кордон України в 2009-2022 р.р., якщо так, надати інформацію про дату перетину кордону та країни, до яких прямував /а.с. 37/.
Суд, заслухавши пояснення заявника, представника заявника, показання свідків та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду заяви, приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.
Фактичні обставини справи, встановлені судом, та зміст правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені певні обставини.
Відповідно до копії паспорта № НОМЕР_1 , такий видано 25 серпня 2020 року на ім'я ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та копії паспорта № НОМЕР_2 , такий видано 06 липня 2018 року на ім'я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 /а.с.5/.
Відповідно до копії свідоцтва про народження, повторно виданого 07 серпня 2020 року Стрийським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), ОСОБА_8 народився ІНФОРМАЦІЯ_7 , батько - ОСОБА_3 , мати - ОСОБА_5 /а.с. 6/.
Відповідно до копії свідоцтва про народження, виданого 26 грудня 2002 року Любинцівською сільською радою, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_8 , батько - ОСОБА_3 , мати - ОСОБА_5 /а.с. 7/.
Відповідно до витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання від 13.07.2018, ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_2 /а.с.8/.
Як вбачається з довідки Грабовецько-Дулібської сільської ради Стрийського району Львівської області від 22.10.2021 № 935, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дійсно зареєстрований по АДРЕСА_1 , але фактично більше 12 років не проживає, його місце проживання невідоме /а.с.10/.
Як вбачається з відповіді Стрийського РУП ГУНП у Львівській області від 13.10.2021 № 11623, адресованої ОСОБА_9 , його звернення від 01.10.2021 з приводу встановлення місця проживання ОСОБА_3 розглянуте працівниками ВКП Стрийського РУП ГУНП у Львівській області та зареєстроване в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Стрийського РУП ГУНП у Львівській області за №11623. У зв'язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв'язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудового розслідування, перевірку по даних матеріалах припинено, місце проживання ОСОБА_3 не встановлено. Згідно бази даних ІТС «ІПНП» будь-які дані про гр. ОСОБА_3 відсутні та на даний час місцезнаходження його невідоме /а.с.11/.
Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , виданого 19 липня 2017 року Виконавчим комітетом Нижньостинавської сільської ради Стрийського району Львівської області, ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , актовий запис №10 /а.с.12/.
Відповідно до договору про навчання у закладі вищої освіти №6-ІЦЗ, ОСОБА_2 навчається у Львівському державному університеті безпеки життєдіяльності /а.с. 13/.
Норми права, які застосовує суд при вирішенні заяви.
Згідно п. 5 ст. 234 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.
Згідно зі ст. 43 ЦК України фізична особа може бути визнана безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування. У разі неможливості встановити день одержання останніх відомостей про місце перебування особи початком її безвісної відсутності вважається перше число місяця, що йде за тим, у якому були одержані такі відомості, а в разі неможливості встановити цей місяць перше січня наступного року.
Зазначена норма передбачає перш за все з'ясування місця постійного проживання особи на час її зникнення, заходів, які приймав заявник для встановлення місця знаходження особи, щодо якої ставиться питання про визнання безвісно відсутнім, та чи були вичерпані усі можливості для її знаходження. Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються: а) відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання; б) відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості; в) сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної або з дня, визначеного відповідно до ч.2 ст.43 ЦК України; г) наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою.
У Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 07 травня 2018 року у справі № 225/1297/17 зроблено висновок, що "безвісна відсутність - це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування). При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер".
Відповідно до ст. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи.
Мотивована оцінка доказів, наданих заявником та висновки суду за результатами заяви.
В судовому засіданні встановлено, що заявник не має можливості отримати соціальну допомогу, яка передбачена Законом України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію та інвалідам». Зокрема внесеними змінами до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію та інвалідам", передбачено, що діти померлого годувальника мають право на призначення державної соціальної допомоги у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 близько дванадцяти років відсутній за місцем свого фактичного проживання, ніяких відомостей про себе не подає і не підтримує будь яких відносин з дружиною ОСОБА_5 та синами ОСОБА_2 та ОСОБА_8 , місце його перебування невідоме, намагання встановити його місцезнаходження виявилось безрезультатним, заявнику необхідне визнання ОСОБА_3 безвісно відсутнім для отримання соціальної допомоги.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 на обліку у відділі обслуговування громадян №4 (сервісний центр) не перебуває, пенсію та інших виплат не отримує, що підтверджується довідкою відділу обслуговування громадян №4 ГУ Пенсійного фонду України у Львівській області від 22.03.2022 №440-Д.
Процес розшуку безвісно відсутніх осіб регулюється такими нормативно-правовими актами законодавчого рівня, як Кримінальний кодекс України, Кримінальний процесуальний кодекс України, Закони України «Про Національну поліцію» та «Про оперативну-розшукову діяльність».
Законом України «Про Національну поліцію» визначено, що одним із повноважень поліції є розшук безвісно зниклих осіб; початок розшуку безвісно зниклих осіб є підставою для відкриття кримінального провадження. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» інформація про безвісно зниклу особу є підставою для здійснення оперативно-розшукової діяльності.
В судовому засіданні встановлено, що заявник звертався в Стрийський РУП ГУНП у Львівській області з приводу встановлення місця проживання батька ОСОБА_3 , однак згідно відповіді Стрийського РУП ГУНП у Львівській області від 13.10.2021 № 11623, місце проживання ОСОБА_3 не встановлено. Згідно бази даних ІТС «ІПНП» будь-які дані про громадянина ОСОБА_3 відсутні та на даний час місцезнаходження його невідоме.
В судовому засіданні також встановлено, що ОСОБА_3 в 2009 році поїхав на заробітки і з того моменту місце його перебування невідоме. Даний факт у судовому засіданні підтвердили свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Слід зазначити, що ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 22.03.2022 задоволено клопотання представника заявника - адвоката Карпінець В.Ю. про витребування доказів та вирішено витребувати у Державної прикордонної служби України /01601, м. Київ, вул. Володимирська,26/ інформацію про те, чи перетинав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , (дані РНОКПП не відомі), громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 державний кордон України в 2009-2022 р.р., якщо так, надати інформацію про дату перетину кордону та країни, до яких прямував /а.с. 37/. Однак, як вбачається з відповіді Державної прикордонної служби України на вих. №456/31/22/6314 від 24.03.2022, в межах повноважень наданих Адміністрацією Держприкордонслужби, проведеною перевіркою інформації, що зберігається в базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України», що функціонує відповідно до п. 23 Положення про цю базу даних, затвердженого наказом Адміністрації Держприкордонслужби України від 25.06.2007 №472, зареєстрованим у Мін'юсті України 05.07.2007 за №765/14032, відомостей про перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях та тимчасово окупованою території АР Крим ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 не виявлено.
З урахуванням викладених обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог та наявність підстав для визнання ОСОБА_3 безвісно відсутнім, оскільки факт зникнення останнього підтверджується доказами, що не викликають сумнівів у своїй допустимості та достовірності, показаннями свідків, які суд приймає до уваги, так як вони зібрані із дотриманням вимог закону, не суперечать один одному та ніким не спростовуються.
Керуючись ст. ст. 12, 80, 81, 263-265, 294, 306, 309 ЦПК України, суд,-
Заяву ОСОБА_2 задоволити.
Визнати громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованого по АДРЕСА_1 безвісно відсутнім.
Роз'яснити, що у разі появи фізичної особи, яку було визнано безвісно відсутньою, або відомостей про місцеперебування цієї особи, особою, яку було визнано безвісно відсутньою, або іншою заінтересованою особою може бути подано заяву до суду за місцеперебуванням особи або до суду, який ухвалив рішення про визнання особи безвісно відсутньою, про скасування рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою в порядку, передбаченому ст. 309 ЦПК України.
Рішення може бути оскаржено до Львівського апеляційного суду через Стрийський міськрайонний суд Львівської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Повне найменування (ім'я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Заявник: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_2 ;
Представник заявника: адвокат Карпінець Віра Юліанівна, місцезнаходження: Львівська обл., м. Стрий, вул. І.Сірка,3/4;
Заінтересована особа: Грабовецько-Дулібівська сільська рада Стрийського району Львівської області, місцезнаходження: Львівська обл., Стрийський р-н, с. Дуліби, вул. Шевченка,170.
Суддя В.Л. Бучківська
Присяжні Л.М.Галик
О.О.Кузнєцова
Оригінал рішення
Повний текст судового рішення
виготовлено 10.05.2022