Справа № 462/1910/22
провадження 1-кс/462/781/22
04 травня 2022 року Cлідчий суддя Залізничного районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,
19.01.2022 року внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022141390000064 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Cтарший слідчий СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, покликаючись на те, що до відділу поліції №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області надійшло звернення заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 щодо вчинення неправомірних дій посадовими особами ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в тому числі і директором підприємства - ОСОБА_5 в частині невиплати заробітної плати передбачені терміни, порушень трудового законодавства, нецільового використання коштів товариства.
Із змісту звернення встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі абз.5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» проведено захід державного контролю стану додержання вимог законодавства про працю у Державному підприємстві Міністерства оборони України « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
При огляді наданих в ході проведення заходу державного контролю документів встановлено, що у Товаристві має місце порушення вимог ст. 115 та 116 КЗпП України, ст. 24 Закону України «Про оплату праці», оскільки виплата заробітної плати проводиться з порушення строків визначених чинним законодавством, що призвело до формування заборгованості із виплати заробітної плати, яка станом на 12.11.2021 року становить 3160,4 тис. грн перед 61 працівником, в тому числі в сумі 768,9 тис. грн перед 21 звільненим працівником.
Під час здійснення заходу державного контролю адміністрацією Підприємства надано довідку про використання коштів за період з 01.01.2021 по 28.10.2021 року.
Відповідно до наказу №69 з 19.07.2021 року тимчасове виконання обов'язків директора ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » покладено на ОСОБА_5 . За період із 01.07.2021 року по 12.11.2021 року на рахунок Підприємства надійшли кошти в сумі 2553,0 тис. грн, з них на виплату заробітної плати направлено 841,4 тис. грн (33,2%), решта коштів скеровано на інші видатки, зокрема на: сплату податків та інших обов'язкових платежів - 389,5 тис. грн (15,4%); оплату енергоносіїв - 108,5 тис. грн (4,3%); придбання сировини та матеріалів для основного виробництва суму у розмірі 128,5 тис. грн (5%); придбання оргтехніки, канцтоварів, тощо суму в розмірі 2,3 тис. грн (0,09%); послуги банківських установ кошти в сумі 11,7 тис. грн (0,4%); інші видатки ( ІНФОРМАЦІЯ_4 провадиться стягнення коштів згідно рішень Господарського суду та вимог ДПС) - 953,2 тис. грн (37,6%).
Станом на 12.11.2021 року на рахунку Підприємства залишок коштів становить 106,2 тис. грн. (4,19%)
Як зазначено у повідомленні, вищенаведене може свідчити про порушення вимог ст. 97 КЗпП України, ч. 3 ст. 15 Закону України „Про оплату праці” щодо здійснення оплати праці працівників в першочерговому порядку, всіх інших платежів - після виконання зобов'язань щодо оплати праці.
Тобто, такі дії т.в.о. директора ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , на думку інспектора ІНФОРМАЦІЯ_1 , виразились в порушенні вимог ст. 97 КЗпП України та ч. 3 ст. 15 Закону України «Про оплату праці» в частині використання коштів на оплату праці не в першочерговому порядку за період з 01.07.2021 року по 12.11.2021 року.
Працівниками відділу поліції №1 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області було скеровано запит т.в.о. директора ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою підтвердження або спростування фактів, викладених у повідомленні, однак із змісту отриманої відповіді встановлено, що посадовим особам підприємства незрозуміло в межах якого провадження необхідно надати документи, хоча у запиті було зазначено, що інформацію та копії документів необхідно надати в межах дослідчої перевірки (реєстрація матеріалів в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» відділу поліції №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області № 28747 від 30.12.2021 року).
В подальшому, в межах кримінального провадження було скеровано повторно запит т.в.о. директора ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », однак, як зазначив керівник підприємства, для отримання таких документів необхідно ухвалу слідчого судді, суду.
Зважаючи на вищевказане, наявні підстави вважати, що посадові особи ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ухиляються від надання інформації, документів, котрі б підтверджували або спростовували факти, зазначені у матеріалах ІНФОРМАЦІЯ_1 .
З метою об'єктивного, повного та неупередженого розслідування вказаного провадження, для спростування чи підтвердження обставин кримінального провадження, органу досудового розслідування виникла об'єктивна необхідність у дослідженні оригіналів наступних документів: установчих документів суб'єкта господарювання ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; договору оренди приміщення або документів про право власності на таке ( АДРЕСА_1 ); штатного розпису із зазначенням посад та анкетних даних працівників ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; відомості про нараховану та отриману заробітну плату працівників ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період із 01.07.2021 року по 30.12.2021 року; табеля виходу на роботу працівників ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період із 01.07.2021 року по 30.12.2021 року; інформації у вигляді довідки про наявну заборгованість по заробітній платі по товариству станом на 30.12.2021 року помісячно; актів перевірок ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу дотримання законодавства України про працю ДП МОУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 "; угодів, актів про виконані роботи, платіжних доручень та інших документів щодо співпраці ДП МОУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " із суб'єктами господарювання в частині надання послуг, виконання робіт із 01.01.2020 року по 01.04.2022 року.
Вищеперерахована документація знаходяться у володінні ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів дасть змогу об'єктивно їх дослідити для прийняття об'єктивного процесуального рішення по даному кримінальному провадженні.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що в матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи (інформація) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в ході проведення досудового розслідування, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів (інформації), а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів (інформації) та провести їх вилучення.
Слідчий суддя постановив розглядати клопотання без участі слідчого, який зазначив у клопотанні про те, що просить розгляд такого проводити у його відсутності, а також у відсутності уповноваженої особи ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Розглянувши матеріали клопотання, вважаю, що його слід задовольнити, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що отримання доступу до вказаних документів має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також надасть можливість встановити осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, що в подальшому дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обгрунтованого рішення, а іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ - неможливо.
Враховуючи наведене, вважаю, що старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться у володінні ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій.
Керуючись ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя
клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, а саме: установчих документів суб'єкта господарювання ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; договору оренди приміщення або документів про право власності на таке ( АДРЕСА_1 ); штатного розпису із зазначенням посад та анкетних даних працівників ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; відомостей про нараховану та отриману заробітну плату працівників ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період із 01.07.2021 року по 30.12.2021 року; оригіналів табелів виходу на роботу працівників ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період із 01.07.2021 року по 30.12.2021 року; інформації у вигляді довідки про наявну заборгованість по заробітній платі по товариству станом на 30.12.2021 року помісячно; актів перевірок ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу дотримання законодавства України про працю ДП МОУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 "; оригіналів угод, актів про виконані роботи, платіжних доручень та інших документів щодо співпраці ДП МОУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " із суб'єктами господарювання в частині надання послуг, виконання робіт із 01.01.2020 року по 01.04.2022 року, з можливістю вилучення їх копій, у приміщенні ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення.
Ухвала складена у двох примірниках, один знаходиться в матеріалах судового провадження, а другий наданий стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя:
Оригінал ухвали.