09 травня 2022 року м. Чернігівсправа № 927/150/22
Господарський суду Чернігівської області в складі судді Моцьора В.В., у справі
за позовом: Заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури,
вул. 1-го Травня, 50-а, м. Прилуки, 17500; e-mail: priluki.prok@chrg.gp.gov.ua;
до відповідача: Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, вул. Шевченка, 38, смт. Варва, Прилуцький район, Чернігівська область, 17600; e-mail: varva@vsrada.gov.ua;
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Відділ освіти Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, вул. Пилипенка, 3, смт. Варва, Чернігівська область, 17600; e-mail: varva_osvita@ukr.net;
про визнання незаконним та скасування рішення
без участі (виклику) сторін
02.02.2022, Заступником керівника Прилуцької окружної прокуратури подано позов до Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, згідно якого просив суд: визнати незаконним та скасувати рішення 16 сесії 8 скликання Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області «Про припинення Богданівського ЗЗСО 1 ст.» від 23.09.2021 №453, як таке що є незаконним, прийняте з порушенням частини 2 статті 19 Конституції України, вимог "Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 №996, без врахування думки територіальної громади, з порушенням встановленої процедури згідно з частиною 2 статті 32 Закону України "Про повну загальну середню освіту", внаслідок чого порушено інтереси держави в сфері охорони дитинства та освіти.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.02.22 справа №927/150/22 передана на розгляд судді Фесюрі М.В.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 03.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 21.02.2022; сторонам установлено процесуальні строки на подання письмових заяв по суті спору; залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Відділ освіти Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 42010629).
Відповідач скористався правом на подання в порядку статей 165, 178 Господарського процесуального кодексу України мотивованого відзиву на позов.
21.02.2022, у підготовче засідання прибув прокурор; уповноважені представники сторін та третьої особи до суду не прибули, явку повноважних представників не забезпечили.
У підготовчому засіданні прокурором заявлено клопотання №1077вих-22 від 18.02.2022 про залучення до участі в справі в порядку частини 1 статті 48 Господарського процесуального кодексу України в якості співвідповідача: державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Відділу надання адміністративних послуг Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області Якименко Тетяну Володимирівну (вул. Шевченка, 38, смт. Варва, Прилуцький район, Чернігівська область, 17600) (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (ЄДРПОУ 04412372). Судом відкладено розгляд даного клопотання з метою надання відповідачу можливості висловити свою правову позицію.
Судом у порядку частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України продовжено строки підготовчого провадження на 30 календарних днів та оголошено перерву в підготовчому засіданні до 15.03.2022.
24.02.2022, указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022, затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", на території України із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 було введено воєнний стан, дія якого в подальшому неодноразово продовжувалась.
04.05.2022, згідно розпорядження Господарського суду Чернігівської області №02-01/62/22 «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи №927/150/22» відповідно до п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл даної справи, за результатами якого справу передану на розгляд судді Моцьору В.В., про що сформовано протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
За частиною 14 статті 32 ГПК України в разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
З урахуванням наведених обставин, суд ухвалив прийняти справу №927/150/22 до розгляду в новому складі та розпочати розгляд справи спочатку зі стадії підготовчого провадження.
Керуючись статтями 32, 42, 46, 50, 53, 55, 165-167, 176, 178, 182-184, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Прийняти справу №927/150/22 до розгляду судом у складі судді Моцьор В.В. зі стадії підготовчого провадження, перебіг строків розгляду якої розпочато спочатку.
2. Підготовче засідання призначити на 02.06.2022 о 10:00. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру, 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань №305.
3. Прокурору та сторонам: при направленні в судове засідання повноважних представників останнім мати при собі, відповідно до статті 60 ГПК України документи на підтвердження їх повноважень та документи, які посвідчують особу.
Запропонувати: у зв'язку із введенням на території України воєнного стану з 24.02.2022, скористатись правом на участь в судових засіданнях у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів або правом на подання письмової заяви про розгляд справи без участі повноважних представників сторін, за наявними матеріалами справи.
Суд також наголошує на можливості подання процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо, вчинення інших процесуальних дій в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".
4. Звернути увагу учасників справи на те, що:
- за приписами частин 8 та 9 статті 80 ГПК України докази, не подані в установлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання в указаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи;
- згідно з частиною 2 статті 207 ГПК України заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в строк визначений судом, суд залишає без розгляду.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя В.В. Моцьор