13 квітня 2022 року
м. Київ
Справа № 686/18169/21
Провадження № 14-24зц22
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Сімоненко В. М.,
суддів: Британчука В. В., Власова Ю. Л., Єленіної Ж. М., Желєзного І. В.,
Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Князєва В. С., Крет Г. Р., Лобойка Л. М.,
Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М.,
Ткача І. В.
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 19 жовтня 2021 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 07 лютого 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Сьомого апеляційного адміністративного суду про відшкодування моральної шкоди
1. У липні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Держави Україна в особі Сьомого апеляційного адміністративного суду про відшкодування моральної шкоди завданої невиконанням рішенням суду у справі
№ 2270/14181/11 в період з 08 липня 2021 року по 29 липня 2021 року.
На обґрунтування свого позову він вказав, що моральна шкода, яка завдана йому полягає у моральних стражданнях та переживаннях, які він переніс під час тривалого очікування на виконання рішення суду та повернення його приватної власності у вигляді паспортної книжечки, а також розчарувався в системі органів державної влади держави Україна, які не в змозі виконати рішення суду.
2. Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від
19 жовтня 2021 року, залишеним без змін постановою Хмельницького апеляційного суду від 07 лютого 2022 року, в задоволенні позову відмовлено.
3. 17 лютого 2022 року ОСОБА_1 подав до Великої Палати Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 19 жовтня 2021 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 07 лютого 2022 року, в якій просить скасувати вищезазначені рішення та задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі.
4. Вивчивши касаційну скаргу ОСОБА_1 , Велика Палата Верховного Суду зазначає таке.
5. Судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд, що передбачено у статті 388 Цивільного процесуального кодексу України
(далі - ЦПК України).
6. Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який здійснює правосуддя як суд касаційної інстанції. У складі Верховного Суду діють, зокрема Касаційний цивільний суд і Велика Палата Верховного Суду (частина перша статті 36, пункти 1, 5 частини другої статті 37 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).
7. Згідно з пунктом 1 частини другої статті 45 цього Закону Велика Палата Верховного Суду у визначених законом випадках здійснює перегляд судових рішень у касаційному порядку з метою забезпечення однакового застосування судами норм права.
8. У частині першій статті 391 ЦПК України закріплено, що касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції, яким у даному випадку є Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду.
9. Відповідно до статей 393, 394 ЦПК України повноваженнями прийняти касаційну скаргу та відкрити касаційне провадження (у межах цивільної юрисдикції) наділений Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду.
10. Відкриття касаційного провадження передбачає перевірку правильності оформлення касаційної скарги та дотримання порядку її подання, у тому числі сплату судового збору та дотримання строків на касаційне оскарження.
11. Порядок передачі справи до Великої Палати Верховного Суду передбачено у частинах третій - шостій статті 403 ЦПК України.
12. При цьому сама норма знаходиться у параграфі 3 глави 2 розділу V «Касаційний розгляд» ЦПК України. У ній передбачено, що після відкриття касаційного провадження, підготовки справи до касаційного розгляду та попереднього розгляду справи до Великої Палати Верховного Суду передається не касаційна скарга, а справа.
13. Тобто питання прийняття касаційної скарги, відкриття касаційного провадження і передачі справи (у межах цивільної юрисдикції) до Великої Палати Верховного Суду віднесено до повноважень Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
14. Направлення касаційної скарги Великій Палаті Верховного Суду не свідчить про те, що така касаційна скарга повинна прийматися Великою Палатою Верховного Суду без урахування порядку, передбаченого ЦПК України.
15. Чинний процесуальний закон не передбачає самостійного вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про передання їй на розгляд цивільної справи за касаційною скаргою.
16. З огляду на наведене касаційну скаргу ОСОБА_1 необхідно передати за належністю до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Керуючись статтями 388, 391, 394 ЦПК України, Велика Палата Верховного Суду
1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 19 жовтня 2021 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 07 лютого 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Сьомого апеляційного адміністративного суду про відшкодування моральної шкоди, направити до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
2. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. М. Сімоненко
Судді:В. В. БританчукЛ. М. Лобойко
Ю. Л. ВласовК. М. Пільков
Ж. М. ЄленінаО. Б. Прокопенко
І. В. ЖелєзнийВ. В. Пророк
О. С. ЗолотніковЛ. І. Рогач
Л. Й. КатеринчукО. М. Ситнік
В. С. КнязєвІ. В. Ткач
Г. Р. Крет