04 травня 2022 року
Київ
справа №380/6882/20
адміністративне провадження №К/990/9375/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі № 380/6882/20 за позовом Львівської митниці ДФС до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання дії та бездіяльності протиправними,
У 2020 році Львівська митниція ДФС (далі - позивач) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Львівській області (далі - відповідач), в якому просила:
- визнати протиправними дії відповідача по проведенню інспекційного відвідування позивача, за результатом якого складено припис про усунення виявлених порушень від 27.07.2020 №ЛВ13637/2007/АВ/П та акт інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю від 27.07.2020 №ЛВ13637/2007/АВ;
- визнати протиправним та скасувати припис відповідача про усунення виявлених порушень від 27.07.2020 №ЛВ 13637/2007/АВ/П.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20.07.2021, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2021, позов задоволено.
Справа розглядалася за правилами загального позовного провадження.
15.04.2022 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача, в якій скаржник просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2021, та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на те, що суди першої та апеляційної інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду, а саме: від 19.07.2020 у справі № 756/6946/16-а, від 10.06.2020 у справі № 813/4341/16, від 09.06.2021 у справі № 160/2850/19, від 31.07.2020 у справі № 440/1933/19, від 09.07.2020 у справі № 818/471/17.
Питання відповідності позицій суду першої та апеляційної інстанцій вищезазначеним висновкам, яке необхідне для формування єдиної правозастосовчої практики, потребує ретельної перевірки, яку не можливо виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2021 у цій справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі № 380/6882/20 за позовом Львівської митниці ДФС до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання дії та бездіяльності протиправними.
Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу № 380/6882/20 за позовом Львівської митниці ДФС до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання дії та бездіяльності протиправними.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач: С.М. Чиркін
Судді: А.А. Єзеров
О.П. Стародуб