61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
03.05.2022 Справа №905/2227/21
Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В.
за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ, в особі регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Лиман Донецької області,
до відповідача 1, Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації Донецької області, м.Краматорськ Донецької області,
до відповідача 2, Краматорської районної державної адміністрації Донецької області, м.Краматорськ Донецької області,
про стягнення 93089,30 грн., -
без виклику сторін,
Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» звернулось до Господарського суду Донецької області з позовною заявою №2017 від 12.11.2021 до Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації Донецької області про стягнення 93089,30 грн. збитків за пільгове перевезення пасажирів за 12 місяців 2019 року на підставі ст.9 Закону України «Про залізничний транспорт», Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №256 від 04.03.2002, та Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1359 від 16.12.2009.
Ухвалою суду від 01.12.2021 прийнято позовну заяву №2017 від 12.11.2021 до розгляду та відкрито провадження у справі №905/2227/21; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін; позивачу визначено надати: відповідно до ст.ст.166, 251 Господарського процесуального кодексу України відповідь на відзив у строк до 30.12.2021, одночасно надати докази її направлення учасникам справи; надати: докази отримання компенсаційних виплат у сумі 203333,27 грн. за 2019 рік; належним чином засвідчену копію договору №21 від 03.01.2019 та пояснення щодо надання копії договору №1 від 17.01.2019; пояснення визначення відповідачем саме Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації Донецької області, беручи до уваги відомості, що містить Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, про юридичних осіб-правонаступників Управління соціального захисту населення Слов'янської районної державної адміністрації у строк згідно ч.2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, а саме не більш ніж 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; відповідачу визначено надати: відповідно до ст.ст.165, 251 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк до 20.12.2021, але не пізніше 15 днів з вручення ухвали про відкриття провадження у справі; одночасно надіслати учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку судового засідання; роз'яснено, що розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі та , що за клопотанням однієї із сторін розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою суду від 27.01.2022 визначено розгляд справи №905/2227/21 за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» до відповідача, Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації Донецької області, про стягнення 93089,30 грн., за правилами загального позовного провадження, стадія: відкриття провадження у справі; призначено підготовче засідання на 23.02.2022 о 13:00 год. (приміщення Господарського суду Донецької області, за адресою: 61022, м.Харків, пр.Науки, 5, зал судового засідання зал судового засідання №406); визнано явку представників сторін у підготовче засідання обов'язковою.
Ухвалою суду від 27.01.2022 залучено до участі у справі співвідповідача - Краматорську районну державну адміністрацію Донецької області (84313, Донецька область, місто Краматорськ(з), бульвар Машинобудівників, будинок 37, код ЄДРПОУ 43991155); визначено Управління соціального захисту населення Краматорської районної державної адміністрації Донецької області, м.Краматорськ Донецької області, відповідачем-1; Краматорську районну державну адміністрацію Донецької області, м.Краматорськ Донецької області, відповідачем-2; зобов'язано позивача, протягом 2 днів з дня отримання даної ухвали суду, направити на адресу відповідача-2 - Краматорської районної державної адміністрації Донецької області, м.Краматорськ Донецької області, копію позовної заяви з додатками та надати докази виконання даної вимоги; встановлено відповідачу-2 надати: відповідно до ст.165 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк до 14.02.2022, але не пізніше 10 днів з вручення копії позовної заяви з доданими до неї документами; одночасно надіслати учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання; встановлено позивачу надати: відповідь на відзив, разом із доказами її направлення учасникам справи, у строк до 23.02.2022.
Ухвалою суду від 23.02.2022 відкладно підготовче засідання на 10.03.2022 року о 14:30 год. зал судового засідання №406 (приміщення Господарського суду Донецької області, за адресою: 61022, м.Харків, пр.Науки, 5); визнано явку представників сторін у підготовче засідання обов'язковою.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Згідно наказу Господарського суду Донецької області «Про встановлення особливого режиму роботи Господарського суду Донецької області» №20 від 28.02.2022 установлено особливий режим роботи суду в умовах воєнного стану, тимчасово, до усунення обставин, які зумовили загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів, працівників суду, в умовах воєнної агресії проти України, обмежено доступ до приміщення суду.
Справа №905/2227/21 знаходиться за означеною вище адресою суду.
Приймаючи до уваги неможливість забезпечити безпечне перебування суддів, працівників суду та відвідувачів в приміщенні суду, проведення судових засідань не вбачається за можливе.
10.03.2022 підготовче засідання у справі № 905/2227/21, у зв'язку із запровадженням на території України воєнного стану, веденням активних бойових дій на території міста Харькова та Харківської області, не відбулось.
Указом Президента України від 18.04.2022 №259/2022 «Про продовежння строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», постановлено часткову зміну ст.1 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб.
Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
Господарський суд Донецької області продовжує свою роботу у дистанційному режимі.
При цьому, беручи до уваги вищезазначені рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, тимчасово до усунення вищезазначених обставин:
- на час існування небезпеки для учасників провадження, пов'язаної з перебуванням останніх у приміщенні Господарського суду Донецької області, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться;
- учасники судових засідань та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду:
• через особистий кабінет в системі «Електронний суд»;
• у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Одночасно, суд повідомляє, що 26.04.2022 від позивача на офіційну поштову скриньку суду отримано відповідь №336 від 21.02.2022 на відзив, за змістом якого викладено підстави з яких вважає відзив відповідача-2 необгрунтованим та безпідставним, з додатками згідно переліку. Просить врахувати наведені обставини при розгляді справи та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Інших документів у перебіг часу з 23.02.2022 по сьогодні від сторін не надходило, жодного процесуального документа не постановлено, розгляд справи не завершено.
Після усунення обставин та поновлення діяльності суду у звичайному режимі, наявності можливості безпечного відправлення правосуддя та відновлення доступу до приміщення суду, а також при відновленні можливості забезпечити реалізацію сторонами прав приймати участь у розгляді справ, учасниками яких вони є, або встановлення судом технічної можливості у всіх учасників судового процесу для проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв'язку, сторони буде проінформовано та прийнято відповідне рішення щодо подальшого розгляду справи.
При цьому, розгляд справи №905/2227/21 може бути здійснений за клопотанням сторін без їх участі на підставі документів, які будуть подані ними у вищевказаний спосіб.
На підставі зазначеного, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи №905/2227/21.
Керуючись ст.ст.2, 183, 202, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
1.Відкласти розгляд справи № 905/2227/21.
2.З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 Господарського процесуального кодексу України.
3.Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».
4.Про дату, час і місце наступного підготовчого засідання повідомити учасників справи додатково відповідною ухвалою суду.
5.Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала законної з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя О.В. Кротінова