про залишення позовної заяви без руху
28 квітня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/4162/22
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за 2020 рік, 2021 рік та 2022 рік;
- зобов'язати Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії за 2020 рік за формою, встановленою додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.2008 №45, із зазначенням у довідці розміру посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання за нормами чинними на 29.01.2020 відповідно до положень п. 4 постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та з урахуванням положень п. 3 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 06.12.2016 №174-VIII, а також інших (у тому числі - додаткових) видів грошового забезпечення, що повинні враховуватися для обчислення пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії за 2021 рік за формою, встановленою додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.08 р. № 45, з зазначенням у довідці розміру посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання за нормами чинними на 01 січня 2021 р., відповідно до положень п.4 постанови КМУ від 30 серпня 2017 року № 704, та з урахуванням положень п.3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ від 06 грудня 2016 року №174-VІІІ, а також інших (утому числі - додаткових) видів грошового забезпечення, що повинні враховуватися для обчислення пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії за 2022 рік за формою, встановленою додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.08 р. № 45, з зазначенням у довідці розміру посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання за нормами чинними на 01 січня 2022 р., відповідно до положень п.4 постанови КМУ від 30 серпня 2017 року № 704, та з урахуванням положень п.3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ від 06 грудня 2016 року №174-VІІІ, а також інших (у тому числі - додаткових) видів грошового забезпечення, що повинні враховуватися для обчислення пенсії ОСОБА_1 .
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.
Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено три самостійні вимоги, немайнового характеру.
Абзацом 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" установлено у 2022 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема працездатних осіб: з 01.01.2022 - 2 481,00 грн.
З позовної заяви вбачається що, позивачем заявлено три самостійні вимоги немайнового характеру, які окреслюються різними періодами за 2020, 2021 та 2022 роки, в силу чого кожен з яких може становити окремий предмет спору, а тому такі вимоги мають бути оплачені судовим збором у розмірі 2977,20 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 3).
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що позивачем надано квитанції про сплату судового збору лише у розмірі 992,40 грн.
Отже, сума судового збору, яку належить сплатити позивачу ще за дві вимоги немайнового характеру складає 1984,80 грн. (2977,20 грн - 992,40 грн) або пропорційно до заявлених вимог у разі їх уточнення.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 161, 169, 171, 248, 256 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 1984,80 грн. за реквізитами: отримувач коштів - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код отримувача 37959255; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA 588999980313101206084016712; призначення платежу: судовий збір, за позовом (назва позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або документів, які підтверджують наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.
Роз'яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Бойко