Справа № 473/808/22
Провадження № 3/473/264/2022
"29" квітня 2022 р. місто Вознесенськ
Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Дробинський О.Е.,
отримавши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління Держпраці у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора ТОВ «Микитівський граніт», мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ,
за ч.1 ст.41 КУпАП
До Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області з Управління Держпраці у Миколаївській області надійшла справа про адміністративне правопорушення з протоколом №16 від 10 лютого 2022 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, відносно директора ТОВ «Микитівський граніт» ОСОБА_2 .
Відповідно до тексту протоколу №16 від 10 лютого 2022 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, директор ТОВ «Микитівський граніт» ОСОБА_2 порушив термін проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, яке виявлене 10 лютого 2022 року о 16 годині 30 хвилин під час проведення планової перевірки ТОВ «Микитівський граніт», код ЄДРПОУ 44012172, розташованого за адресою: Миколаївська область, Вознесенський район, смт Олександрівка, вулиця Микитівська, 1, яка проводилася з 28 січня по 10 лютого 2022 року, а саме: ОСОБА_2 за місцем розташування суб'єкта господарювання по АДРЕСА_2 порушив пункти 1, 3, 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року 442, відповідно до якої атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації, а саме на директора ОСОБА_2 . На час проведення планової перевірки ТОВ «Микитівський граніт» не проведена атестація робочих місць за умовами праці на робочих місцях:
Ремонтна дільниця :
- слюсар з ремонту гірничо-дробильного устаткування;
- токар;
- електромонтер.
Автотранспортний цех:
- слюсар з ремонту автомобілів,
- електромонтер.
МОП: комірник.
Під час планової перевірки не надані матеріали атестації на перелічених вище робочих місцях, зокрема: наказ про проведення атестації робочих місць за умовами праці, протокол про створення атестаційної комісії, Перелік робочих місць, які підлягають атестації для визначення пільг та компенсацій за вказаними професіями, протоколи лабораторних досліджень по шкідливим факторам, фотографії робочого часу, Карти умов праці, Перелік робочих місць, на яких підтверджено або не підтверджено право на пільги та компенсації, наказ про результати проведення атестації робочих місць;
- не установлено фактори і причин виникнення несприятливих умов парці;
- не проведено санітарно-гігієнічні дослідження факторів виробничого середовища, важкості й напруженості трудового процесу на робочому місці;
- не здійснено комплексну оцінку факторів виробничого середовища і характеру праці на відповідальність їхніх характеристик стандартам безпеки праці, будівельним та санітарним нормам і правилам;
- не установлено ступеня шкідливості й небезпечності праці та її характеру з гігієнічною класифікацією;
- не обгрунтувано віднесення робочого місця до категорії із шкідливими (особливо шкідливими), важкими (особливо важкими) умовами праці;
- не розроблені заходи щодо покращення умов праці і оздоровлення працівників.
Вищезазначене, свідчить про порушення трудових прав працівників, та позбавляє їх
права на отримання пільг та компенсацій за умови праці.
Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно із вимогами ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Таким чином, суддя, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 278 КУпАП, серед інших питань має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи.
Протокол про адміністративне правопорушення №16 від 10 лютого 2022 року, складений відносно громадянина ОСОБА_2 , не містить відомостей, необхідних для вирішення справи в точній відповідності із законом, а саме в протоколі не зазначені прізвища, ім'я, по-батькові працівників, які є потерпілими, оскільки в протоколі №16 від 10 лютого 2022 року, зазначено про порушення трудових прав працівників, що позбавляє їх права на отримання пільг та компенсацій за умови праці, але дані працівники не вказані в протоколі, як потерпілі, відповідно до вимог ч.1 ст.256 КУпАП.
Таким чином, суддя дійшов висновку, що протокол про адміністративне правопорушення №16 від 10 лютого 2022 року відносно ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП, підлягає поверненню до Управління Держпраці у Миколаївській області для його належного оформлення у точній відповідності із законом.
На підставі викладеного, керуючись ст. 245, ч.2 ст.277, ст.283 КУпАП, -
Протокол про адміністративне правопорушення №16 від 10 лютого 2022 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП- повернути до Управління Держпраці у Миколаївській області, дляусунення недоліків відповідно до вимог ст.256 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.Е. Дробинський