Cправа № 127/8675/22
Провадження № 1-кс/127/3676/22
Іменем України
28 квітня 2022 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,
за участю:
слідчого: ОСОБА_3
розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку, -
Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про проведення обшуку, в якому просив постановити ухвалу про надання дозволу на проведення обшуку в адміністративній будівлі, в якій розташований відділ № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру Вінницькій області за адресою: Вінницька область, Тиврівський район, смт. Тиврів, вул. Тиверська, будинок 32, з метою відшукання та вилучення оригіналу документації із землеустрою, що стала підставою для видачі державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ВН № 001021 від 26.01.1998 року, яка знаходилась у постійному користуванні Тиврівського спортивно-технічного клубу, інші предмети та речі, на яких можуть міститися відомості, що можуть бути доказами під час судового розгляду.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020020000000406 від 25.11.2020, за фактом незаконного відчуження земельної ділянки, що знаходились у постійному користуванні Тиврівського районного спортивно-технічного клубу ТСО України за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України
Встановлено, що до слідчого управління ГУНП у Вінницькій області надійшла заява Товариства сприяння обороні України, про те, що упродовж 2018 року службові особи Тиврівської селищної ради, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах ТОВ «ДАП ГРУП ЮА», своїми діями та рішеннями призвели до незаконного відчуження земельної ділянки площею 3 га кадастровий номер 0524555100:01:014:0025, яка відповідно до державного акту перебувала у постійному користуванні Тиврівського районного спортивно-технічного клубу ТСО України, чим спричинили тяжкі наслідки.
Так, рішенням 2 сесії 22 скликання Тиврівської районної ради Вінницької області від 28.11.1997 Тиврівському районному спортивно-технічному клубу видано державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-ВН № 001021 від 26.01.1998 загальною площею 3,32 га., який зареєстрований в книзі записів № 21 від 26.01.1998.
02.02.2018 до Тиврівської селищної ради звернувся директор ТОВ «ДАП ГРУП ЮА» ОСОБА_5 про надання в оренду земельної ділянки для розміщення сонячних батарей, розташованої на території Тиврівської селищної ради.
За результатами розгляду даної заяви, рішенням № 306 31 сесії 7 скликання Тиврівської селищної ради від 30.05.2018 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності в оренду ТОВ «ДАП ГРУП ЮА» з кадастровим номером 0524555100:01:014:0025 загальною площею 6,2269 га для розміщення будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ та організацій строком на 30 років із встановленням розміру орендної плати у розмірі 3 % від нормативно грошової оцінки земельної ділянки.
Згідно акту від 11.11.2020 "Про проведення ревізії Тиврівського РСТК ТСО України» на підставі доповідної №14/01-18 від 10.11.2020, згідно «Положення про ревізійні комісії первинних, районних, обласних організацій і центральну ревізійну комісію ТСО України», встановлено збитки загальною вартістю 1711190,20 грн.
Крім цього, відповідно Витягу про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки за №671 від 17.11.2020 Держгеокадастру у Вінницькій області, середня вартість 1 м2 земельної ділянки складає 80,14 грн. Виходячи з даної нормативно-грошової оцінки, середня вартість земельної ділянки за кадастровим номером 0524555100, загальною площею 3 га (30000 м2) становить 2 404 200,00 грн.
Таким чином, встановлено обставини, що можуть свідчити про зловживання окремими службовими особами Тиврівської селищної ради. В ході досудового розслідування встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення, може бути причетна ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 .
Також установлено, що документація із землеустрою, що стала підставою для видачі державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ВН № 001021 від 26.01.1998, яка знаходилась у постійному користуванні Тиврівського спортивно-технічного клубу може зберігатись у відділі № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру Вінницькій області за адресою: Вінницька область, Тиврівський район, смт. Тиврів, вул. Тиверська, будинок 32.
Для встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, виникла необхідність у проведенні обшуку в адміністративній будівлі, в якій розташований відділ № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру Вінницькій області за адресою: Вінницька область, Тиврівський район, смт. Тиврів, вул. Тиверська, будинок 32, з метою відшукування та вилучення оригіналу документації із землеустрою, що стала підставою для видачі державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ВН № 001021 від 26.01.1998 року, яка знаходилась у постійному користуванні Тиврівського спортивно-технічного клубу.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно будівля держадміністрації за адресою: Тиврівський район, смт. Тиврів, вул. Тиверська, будинок 32 на праві приватної власності належить Тиврівській районній державній адміністрації.
На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, за викладених в ньому обставин, просив клопотання задовольнити.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення слідчого, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, з огляду та таке.
Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.
Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
В той же час, згідно з частиною першою статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Обшук - це слідча дія, що являє собою процесуальне примусове обстеження приміщень, місцевості, окремих осіб з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Фактичною підставою для проведення обшуку є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети. До них, зокрема, можна віднести достатні відомості про те, що знаряддя кримінального правопорушення або майно (речі й цінності), здобуте у результаті його вчинення, а також інші предмети і документи, що мають значення для розкриття правопорушення чи забезпечення цивільного позову, відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення знаходяться в певному приміщенні або місці чи в якої-небудь особи.
Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)
З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020020000000406 від 25.11.2020, за фактом незаконного відчуження земельної ділянки, що знаходились у постійному користуванні Тиврівського районного спортивно-технічного клубу ТСО України за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України
З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №12020020000000406 від 25.11.2020 слідує, що до слідчого управління ГУНП у Вінницькій області надійшла заява Товариства сприяння обороні України, про те, що упродовж 2018 року службові особи Тиврівської селищної ради, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах ТОВ «ДАП ГРУП ЮА», своїми діями та рішеннями призвели до незаконного відчуження земельної ділянки площею 3 га кадастровий номер 0524555100:01:014:0025, яка відповідно до державного акту перебувала у постійному користуванні Тиврівського районного спортивно-технічного клубу ТСО України, чим спричинили тяжкі наслідки.
Обґрунтовуючи клопотання слідчим зазначається, що рішенням 2 сесії 22 скликання Тиврівської районної ради Вінницької області від 28.11.1997 Тиврівському районному спортивно-технічному клубу видано державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-ВН № 001021 від 26.01.1998 загальною площею 3,32 га., який зареєстрований в книзі записів № 21 від 26.01.1998.
02.02.2018 до Тиврівської селищної ради звернувся директор ТОВ «ДАП ГРУП ЮА» ОСОБА_5 про надання в оренду земельної ділянки для розміщення сонячних батарей, розташованої на території Тиврівської селищної ради.
За результатами розгляду даної заяви, рішенням № 306 31 сесії 7 скликання Тиврівської селищної ради від 30.05.2018 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності в оренду ТОВ «ДАП ГРУП ЮА» з кадастровим номером 0524555100:01:014:0025 загальною площею 6,2269 га для розміщення будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ та організацій строком на 30 років із встановленням розміру орендної плати у розмірі 3 % від нормативно грошової оцінки земельної ділянки.
Згідно акту від 11.11.2020 "Про проведення ревізії Тиврівського РСТК ТСО України» на підставі доповідної №14/01-18 від 10.11.2020, згідно «Положення про ревізійні комісії первинних, районних, обласних організацій і центральну ревізійну комісію ТСО України», встановлено збитки загальною вартістю 1711190,20 грн.
Крім цього, відповідно Витягу про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки за №671 від 17.11.2020 Держгеокадастру у Вінницькій області, середня вартість 1 м2 земельної ділянки складає 80,14 грн. Виходячи з даної нормативно-грошової оцінки, середня вартість земельної ділянки за кадастровим номером 0524555100, загальною площею 3 га (30000 м2) становить 2 404 200,00 грн.
В ході досудового розслідування встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення, може бути причетна ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 .
Також, обгрунтовуючи клопотання слідчим зазначено, що що документація із землеустрою, що стала підставою для видачі державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ВН № 001021 від 26.01.1998, яка знаходилась у постійному користуванні Тиврівського спортивно-технічного клубу може зберігатись у відділі № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру Вінницькій області за адресою: Вінницька область, Тиврівський район, смт. Тиврів, вул. Тиверська, буд. 32.
Однак, належних та допустимих доказів на підтвердження того що у відділі № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області за адресою: Вінницька область, Тиврівський район, смт. Тиврів, вул. Тиверська, буд. 32, зберігаються відшукуванні документи слідчим не надано.
Разом з тим, як вбачається із матеріалів клопотання, листом від 003.09.2021 №02-0.6-8129/2-21 Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області повідомило слідчого про те, що у місцевому фонді документацій відсутня документація із землеустрою, що стала підставою для видачі державного акту на право постійного користування землею ІІ-ВН №001021 від 28.01.1998, яка знаходилась у постійному користуванні Тиврівського спортивно-технічного клубу.
Анатолічне повідомлення про відсутність примірника документації надано слідчому ДП "Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (лист від 01.09.2021 №3539).
Таким чином, всупереч вимогам статті 234 КПК України, слідчим до клопотання не надано доказів, що дають достатні підстави вважати, що відшукуванні документи знаходяться у відділі № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області за адресою: Вінницька область, Тиврівський район, смт. Тиврів, вул. Тиверська, буд. 32.
Положеннями частини п'ятої статті 234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.
Враховуючи вищевикладене суд дійшов до висновку, що клопотання слідчого не обґрунтоване та не підтверджене належними доказами, а тому на час розгляду даного клопотання у суду відсутні достатні підстави для надання дозволу на проведення обшуку у відділі № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області за адресою: Вінницька область, Тиврівський район, смт. Тиврів, вул. Тиверська, буд. 32.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: