28 квітня 2022 року
м. Київ
Справа № 916/1283/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Случ О. В. - головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Могил С. К.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Одеської міської ради
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 01.02.2022 (головуючий суддя Ярош А. І., судді Діброва Г. І., Принцевська Н. М.)
у справі № 916/1283/20
за позовом першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі 1) Одеської обласної державної адміністрації і 2) Міністерства інфраструктури України
до 1) Одеської міської ради, 2) Комунального підприємства "Міське капітальне будівництво", 3) Юридичного департаменту Одеської міської ради, 4) Одеської філії "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" і 5) Державного підприємства "Центр оцінки та інформації",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державна судноплавна компанія "Чорноморське морське пароплавство",
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - 1) Споживче товариство "Будова-Отрада", 2) Товариство з обмеженою відповідальністю "МВК-2017" і 3) ОСОБА_1 ,
про зобов'язання вчинити певні дії (визнання недійсними результатів відкритих торгів),
12.11.2021 ухвалою Господарського суду Одеської області позов першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації і Міністерства інфраструктури України до Одеської міської ради, Комунального підприємства "Міське капітальне будівництво", Юридичного департаменту Одеської міської ради, Одеської філії "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" і Державного підприємства "Центр оцінки та інформації", треті особи - Державна судноплавна компанія "Чорноморське морське пароплавство", Споживче товариство "Будова-Отрада", Товариство з обмеженою відповідальністю "МВК-2017" і ОСОБА_1 , про зобов'язання вчинити певні дії (визнання недійсними результатів відкритих торгів) залишено без розгляду.
01.02.2022 постановою Південно-західного апеляційного господарського суду ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.11.2021 скасовано, справу передано до Господарського суду Одеської області для продовження розгляду.
23.02.2022 скаржник надіслав Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 01.02.2022 у справі № 916/1283/20.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.04.2022 вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Случ О. В. - головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Могил С. К.
Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини першої статті 287 Господарського процесуального кодексу України є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам статей 287-290 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга їм відповідає, у зв'язку з чим з огляду на положення частини першої статті 294 Господарського процесуального кодексу України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження у даній справі.
Суд звертає увагу, що відповідно до статті 291 Господарського процесуального кодексу України, особа, яка подає касаційну скаргу, надсилає учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення. Скаржник до касаційної скарги не надав докази про направлення касаційної скарги з додатками листом з описом вкладення ОСОБА_1.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" введено в Україні воєнний стан з 24.02.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 26.03.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 25.04.2022 строком на 30 діб.
Верховний Суд вважає за можливе розглянути справу у розумний строк, тобто такий, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 174, 234, 287-291, 294, 295 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Одеської міської ради на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 01.02.2022 у справі № 916/1283/20.
2. Призначити касаційну скаргу до розгляду на 28 червня 2022 року о 14:00 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 332.
3. Витребувати з Господарського суду Одеської області та/або Південно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 916/1283/20 за позовом першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації і Міністерства інфраструктури України до Одеської міської ради, Комунального підприємства "Міське капітальне будівництво", Юридичного департаменту Одеської міської ради, Одеської філії "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" і Державного підприємства "Центр оцінки та інформації", треті особи - Державна судноплавна компанія "Чорноморське морське пароплавство", Споживче товариство "Будова-Отрада", Товариство з обмеженою відповідальністю "МВК-2017" і ОСОБА_1 , про зобов'язання вчинити певні дії (визнання недійсними результатів відкритих торгів).
4. Надати учасникам справи строк для подання до Касаційного господарського суду відзиву на касаційну скаргу до 17.05.2022. Звернути увагу на те, що відповідно до частини четвертої статті 295 Господарського процесуального кодексу України до відзиву додаються докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
5. Зобов'язати скаржника надати Суду докази надсилання копії касаційної скарги з додатками листом з описом вкладення ОСОБА_1.
6. Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Головуючий О. В. Случ
Судді Н. О. Волковицька
С. К. Могил
ДО УВАГИ УЧАСНИКІВ СУДОВОГО ПРОЦЕСУ!
Суди продовжують працювати, проте в умовах воєнного стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів.
Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до суду та до інших учасників справи, у зв'язку з чим:
- про намір участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду завчасно повідомити про це суд;
- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України.
Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою або в електронному вигляді на електронну адресу суду (kgs@supreme.court.gov.ua) із застосуванням електронного цифрового підпису, або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".