Справа №295/2654/22
3/295/1300/22
28.04.2022 року м. Житомир
Богунський районний суд м. Житомира
в складі:
головуючого-судді Костенко С.М.
секретаря судового
засідання Коршака М.А.
представника
митниці Кондратюка А.В.
розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі справу про порушення митних правил, передбачених ст. 470 ч.6 МК України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Барвінкове, Харківської області, громадянку України, проживаючу за адресою АДРЕСА_1 і.к. НОМЕР_1 , -
23.09.2021 до відділу митного оформлення «Оліївка» митного поста «Житомир -центральний» Житомирської митниці декларантом ОСОБА_2 до митного оформлення в митному режимі «Імпорт 40 АА» подано електронну митну декларацію типу ІМ 40АА від 23.09.2021, якій присвоєно номер UA101020/2021/014453, на товар : «легковий автомобіль марки «SKODA», модель «OCTAVIA», кузов № НОМЕР_2 » тип двигуна -дизель, об'єм двигуна-1896 см3, номер двигуна-нема даних, тим кузова-хетчбек, загальна кількість місць-5, такий, що був у використанні, колір - сірий, календарний рік виготовлення -1998, модельний рік виготовлення - 1999, дата першої реєстрації - 11.01.1999; заявлений код згідно УКТ ЗЕД:8703329030. До вказаної ЕМД також додано наступні товаросупровідні документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 , видане 10.09.2020 року на ім'я « ОСОБА_3 », на даний легковий автомобіль, купчий документ (UMOWA SPRZEDAZY SAMOCHODU) від 10.09.2021 на ім'я « ОСОБА_3 », документ про зняття автомобіля з реєстраційних обліків у Республіці Польща (DECYZJA NR KT/5410.1.143.2021.IK) від 10.09.2021, документ про сертифікацію транспортного засобу, копії аркушів паспорта громадянина України ОСОБА_4 (власник транспортного засобу на даний час) цифрової фотографії товару (транспортного засобу) ідентифікуючий товар.
Згідно товарно-супровідних документів та ЕМД одержувач/імпортер (графа 8) декларантом помилково зазначено особу « ОСОБА_5 » у той час як необхідно було зазначити «громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , паспорт громадянки України № НОМЕР_4 »; особа, відповідальна за фінансове врегулювання, (графа 9) громадянин України ОСОБА_4 паспорт № НОМЕР_5 , виданий 22.02.2018 органом №1827; АДРЕСА_2 ; країна відправлення/експорт (гр.15): Польща; преференція (гр.36) код 310:транспортні засоби особистого користування (у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію), що були у використанні та з року випуску яких минуло більше п'яти років, які класифікуються за товарними позиціями 8703,8704 (загальною масою до 3,5 тонни) згідно з УКТ ЗЕД та станом на 31.12.2020 року перебували у митному режимі тимчасового ввезення або транзиту.
У графі 47 (нарахування платежів) ЕМД декларантом зазначено вид, основу нарахування, ставки та суми платежів у відповідності до законів України від 15.04.2021 №1402-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо справляння податків і зборів», інших обов'язкових платежів, об'єктом оподаткування якими є транспортні засоби» та від 15.04.2021 №1403-ІХ «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо тимчасового спрощення митного оформлення транспортних засобів, ввезених на митну територію України».
Під час проведення митного контролю було встановлено, що згідно бази даних АСМО «Інспектор» за даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску, автомобіль марки «SKODA», модель «OCTAVIA», кузов № НОМЕР_2 » польський реєстраційний номерний знак НОМЕР_6 було ввезено на митну територію України по каналу митного контролю «зелений коридор» 10.06.2018 для особистого користування у митному режимі транзит громадянкою України (резидентом) ОСОБА_1 через автомобільний пункт пропуску для міжнародного сполучення «Гоптівка-Нехотєєвка» митного поста «Щербаківка» Харківської митниці, що межував станом на 10.06.2018 та межує і на даний час з автомобільним пунктом пропуску для міжнародного сполучення Російської Федерації « Нехотеевка», тобто автомобіль ввезено з території Російської Федерації-згідно законодавства України держави-окупанта (агресора). Відповідно до обліків, що містяться у ЦБД ЄАІС Держмитслужби, інших факторів перетину державного кордону вказаним транспортним засобом (крім ввезення 10.06.2018), або його поміщення в інший митний режим станом на 23-23.09.2021 не встановлено.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.470 ч.6 Митного кодексу України, а саме перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування більше ніж на тридцять діб.
В судовому засіданні представник митниці просить визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 470 ч.6 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, належним чином повідомлена про час та місце судового розгляду, клопотань про перенесення розгляду справи не подавала. Суд, відповідно до ч.4 ст. 526 МК України, проводить судовий розгляд у відсутність ОСОБА_1 .
Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Згідно ч.6 ст.470МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на перевищення встановленого статтею 95цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 470 ч.6 МК України підтверджується: протоколом про порушення митних правил №0579/101000/21 від 24.09.2021; копією ЕМД типу ІМ40АА від 23.09.2021 №UA101020/2021/014453; копією перепустки від 23.09.2021 №1131; копією свідоцтва про реєстрацію т/з на ім'я ОСОБА_6 ; витягом з ЦБД ЄАІС «За даними Диспетчера ЗМК Пасажирського пропуску» по ТЗ марки ««SKODA», модель «OCTAVIA»; копією витягу з ЦБД ЄАІС із інформацією про пункт пропуску; копією акту огляду т/з від 23.09.2021; копією заяви ОСОБА_2 з проханням відкликати ЕМД від 23.09.2021; службовою запискою митного поста «Житомир - центральний» від 23.09.2021; протоколом про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил; письмовими поясненнями ОСОБА_4 , ОСОБА_2 .
Пунктом 60 ч.1 ст. 4 Митного кодексу України визначено, що транспортні засоби особистого користування - наземні транспортні засоби товарних позицій 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепи до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, плавучі засоби та повітряні судна, що зареєстровані на території відповідної країни, перебувають у власності або тимчасовому користуванні відповідного громадянина та ввозяться або вивозяться цим громадянином у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію виключно для особистого користування, а не для промислового або комерційного транспортування товарів чи пасажирів за плату або безоплатно.
Статтею 90 «Митний режим транзиту» Митного кодексу України, встановлено, що транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома органами доходів і зборів України або в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Статтею 381 Митного кодексу України визначеного особливості переміщення громадянами транспортних засобів особистого користування в митному режимі транзиту через митну територію України. Так, громадянам дозволяється поміщувати у митний режим транзиту транспортні засоби особистого користування з метою прохідного транзиту через митну територію України за умови їх письмового декларування в порядку, передбаченому для громадян, та внесення на рахунок митного органу, що здійснив пропуск таких транспортних засобів на митну територію України, грошової застави в розмірі митних платежів, що підлягають сплаті при ввезенні таких транспортних засобів на митну територію України з метою вільного обігу. Зазначені вимоги не поширюються на транспортні засоби, постійно зареєстровані у відповідних реєстраційних органах іноземної держави, що підтверджується відповідним документом, та переміщуються громадянами-нерезидентами.
Переміщення транспортних засобів особистого користування з метою прохідного транзиту через митну територію України здійснюється у строки, встановлені статтею 95 МК України (для автомобільного транспорту) -10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).
У разі порушення зобов'язання про прохідний транзит митну територію України транспортних засобів особистого користування, за винятком випадків, коли таке порушення сталося внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили, що підтверджується відповідними документам, внесена грошова застава використовується в порядку, визначеному ст. 313 МК України.
У разі знищення чи повного зіпсування поміщених у митний режим транзиту транспортних засобів особистого користування, що переміщуються з метою прохідного транзиту через митну територію України, внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку їх транзиту зупиняється, а внесена грошова застава повертається особі, яка внесла заставу, її спадкоємцю або уповноваженій ними особі, за умови надання такою особою митним органам достатніх доказів знищення чи повного зіпсування таких транспортних засобів.
Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 470 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.
Будь якої інформації щодо обставин непереборної сили, відповідно до існуючих у митниці бази даних, від громадянки ОСОБА_1 , або від інших осіб з дати ввезення в Україну транспортного засобу по даний час не надходило.
Тобто обставини, передбачені ст. 460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст. 470 Митного кодексу України не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлені.
Своїми діями, що виразилися у перевищенні встановленого статтею 95 Митного кодексу України строку доставки транспортного засобу особистого користування більше ніж на тридцять діб ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 470 МК України.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, суд приходить до висновку про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді конфіскації транспортного засобу.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення.
Керуючись ст.ст. 40-1, 470, 527, 528 Митного кодексу України суд,-
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки «SKODA», модель «OCTAVIA», кузов № НОМЕР_2 » польський реєстраційний транзитний номерний знак НОМЕР_7 .
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі ДСА України судовий збір в розмірі 454 гривні.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя С.М. Костенко
Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.