вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
"28" квітня 2022 р. м. Вінниця Cправа № 902/115/22
Суддя Господарського суду Вінницької області Міліціанов Р.В., розглянувши матеріали
за позовом: Керівника Вінницької обласної прокуратури, вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, 21001, код - 02909909, в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України, вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 9, м. Київ, 01010, код - 00024360 та Вінницької районної державної адміністрації, вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця, 21036, код - 04050975
до: Агрономічної сільської ради, вул. Мічуріна, 12, с. Агрономічне, Вінницький район, Вінницька область, 23227, код - 04525998
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державного підприємства "Науковий інноваційно-технічний центр Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України", вул. Мічуріна, 1, с. Агрономічне, Вінницький район, Вінницька область, 23227, Вінницького національного аграрного університету, вул. Сонячна, 3, м. Вінниця, 21008
про визнання незаконними та скасування рішень, скасування державної реєстрації та повернення земельної ділянки
08.02.2022 року до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява (№ 15/3-68вих21 від 03.02.2022 року) Керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України та Вінницької районної державної адміністрації до Агрономічної сільської ради про:
- визнання незаконним та скасування п. 3 рішення Агрономічної сільської ради від 02.12.2016 року № 195 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації частини земель, які включені в межу населеного пункту села Агрономічне Вінницького району Вінницької області";
- визнання незаконним та скасування п. 2 рішення Агрономічної сільської ради від 27.05.2017 року № 54 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Державному підприємству "Науковий інноваційно-технологічний центр Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України";
- скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 0520680200:03:003:0229 площею 1,4493 га для будівництва та обслуговування будівель і споруд закладів науки по вулиці Мічуріна, 1 в с. Агрономічне, Вінницького району з одночасним припиненням права комунальної власності Агрономічної сільської ради;
- зобов'язання Агрономічної сільської ради повернути земельну ділянку з кадастровим номером 0520680200:03:003:0229 площею 1,4493 га для будівництва та обслуговування будівель і споруд закладів науки по вулиці Мічуріна, 1 в с. Агрономічне, Вінницького району у державну власність з правом постійного користування Державного підприємства "Науковий інноваційно-технологічний центр інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України", що перебуває у віданні Національної академії аграрних наук України.
Ухвалою суду від 14.02.2022 року відкрито провадження у справі № 902/115/22 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 03.03.2022 року.
Також, даною ухвалою, залучено до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державне підприємство "Науковий інноваційно-технічний центр Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України".
В судовому засіданні 03.03.2022 року судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/115/22 на 31.03.2022 року об 10:30 год., яку занесено до протоколу судового засідання.
Ухвалою суду від 03.03.2022 року повідомлено учасників справи про дату наступного судового засідання.
31.03.2022 року від Вінницького національного аграрного університету до суду надійшло клопотання (№ 01.1-33-216 від 30.03.2022 року) про залучення останнього до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
31.03.2022 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання (вх.канц. № 01-34/2538/22) про поновлення строку для подання відзиву на позовну заяву. Додатком до клопотання додано відзив на позовну заяву (вх.канц. № 01-34/2540/22), в якому останній просить суд відмовити в задоволенні позову повністю.
В судовому засіданні 31.03.2022 року судом постановлено ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів, яку занесено до протоколу судового засідання.
За результатами проведеного 31.03.2022 року судового засідання судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/115/22 на 20.04.2022 року, яку занесено до протоколу судового засідання.
Ухвалою суду від 06.04.2022 року повідомлено учасників справи про дату наступного судового засідання.
13.04.2022 року до суду від Вінницької обласної прокуратури надійшла відповідь на відзив (№ 15/3-171вих.-22 від 08.04.2022 року).
Крім того, 20.04.2022 року від Вінницької обласної прокуратури до суду надійшли заперечення (№ 15/3-193вих.-22 від 20.04.2022 року) на заяву Вінницького національного аграрного університету про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
В судовому засіданні 20.04.2022 року прийняв участь прокурор. Представники позивача, відповідача та третьої особи правом участі в судовому засіданні не скористалися, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином.
В судовому засідання прокурором подано лист (№15/3-21вих.-22 від 12.01.2022 року).
Розглянувши наявні матеріали справи суд дійшов наступних висновків.
Згідно з положеннями ч.ч. 1-2 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Положеннями п. 7 ч. 2 ст. 182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.
Також, в судовому засіданні 20.04.2022 року судом з'ясовано, що матеріали справи не містять достатніх доказів для закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
При цьому, в судовому засіданні, розглянувши клопотання (№ 01.1-33-216 від 30.03.2022 року) та наявні матеріали справи суд дійшов висновку про задоволення поданого клопотання та залучення до участі у справі Вінницького національного аграрного університету, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки останнього.
В силу ч. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст.ст. 2, 4 ГПК України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
З огляду на вищезазначене, з метою повного, об'єктивного, всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку, що підготовче засідання підлягає відкладенню.
За результатами проведеного 20.04.2022 року судового засідання суд постановив ухвали про залучення Вінницького національного аграрного університету в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/115/22 на 12.05.2022 року о 11:30 год., які занесено до протоколу судового засідання.
Згідно з ч. 1 ст. 182 ГПК України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Згідно з ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Виклик і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне повідомити учасників справи про дату, місце та час наступного судового засідання у справі № 902/115/22.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 18, 50, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Повідомити учасників, що підготовче судове засідання у справі № 902/115/22 відбудеться 12.05.2022 року о 11:30 год. в приміщенні Господарського суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, 3-й поверх, зал № 1).
2. Викликати у судове засідання представників прокурора, позивача, відповідача та третіх осіб з доказами про повноваження, визначеними ст. 60 ГПК України та з документами, що посвідчують особу. У разі направлення учасниками справи (за власним бажанням) у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст.ст. 58, 60 ГПК України, документи, що підтверджують їх повноваження, явку визнати обов'язковою.
3. Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області відомості щодо кадастрових номерів, площі та власників земельних ділянок, які сформовані на земельній ділянці сільськогосподарського використання площею 1229,6 гектара, яка розташована на території Агрономічної сільської ради та перебувала на праві постійного користування Вінницької обласної державної сільськогосподарської дослідної станції згідно державного акту 1-ВН №001263 від 05.04.1996 року, виданого Агрономічною сільською радою, зареєстрованого у книзі записів державних актів на право постійного користування землею №2.
4. Витребувати в Державного підприємства "Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою":
- графічні матеріали накладення земельної ділянки з кадастровим номером 0520680200:03:003:0229 площею 1,4493 га на земельну ділянку №2 площею 275,3 га, зазначену у державному акті на права постійного користування землею серії І-ВН № 001263 від 05.04.1996 року та Публічну кадастрову карту України;
- повідомити чи знаходиться ділянка з кадастровим номером 0520680200:03:003:0229, площею 1,4493 га у межах земельної ділянки №2 площею 275,3 га, яка перебуває у постійному користуванні Державного підприємства "Науковий інноваційно-технологічний центр інституту кормів та сільського господарства Поділля Української академії аграрних наук", яке є правонаступником Вінницької обласної державної сільськогосподарської дослідної станції.
5. Попередити учасників справи, що письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (ст. 91 ГПК України). В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України (Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" або ін.). Відповідно до п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.
6. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/.
7. Примірник ухвали надіслати сторонам на офіційні електронні адреси, за їх відсутності - рекомендованим листом, з повідомлення про вручення поштового відправлення, та засобами електронного зв'язку: ІНФОРМАЦІЯ_1, prezid@naas.gov.ua, vin_rda@vin.gov.ua, dp-nitc@i.ua, ІНФОРМАЦІЯ_2, vinnytsia@land.gov.ua, ІНФОРМАЦІЯ_3.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 28.04.2022 року
Суддя Міліціанов Р.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - Керівнику Вінницької обласної прокуратури (вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, 21001)
3 - Національній академії аграрних наук України (вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 9, м. Київ, 01010)
4 - Вінницькій районній державній адміністрації (вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця, 21036)
5 - Агрономічній сільській раді (вул. Мічуріна, 12, с. Агрономічне, Вінницький район, Вінницька область, 23227)
6 - Вінницькому національному аграрному університету (вул. Сонячна, 3, м. Вінниця, 21008)
7 - Державному підприємству "Науковий інноваційно-технічний центр Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України" (вул. Мічуріна, 1, с. Агрономічне, Вінницький район, Вінницька область, 23227)
8 - Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, буд. 63, м. Вінниця, 21027)
9 - ДП "Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (вул. Келецька, 63, м. Вінниця, 21027)