Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/170/22
1-кп/689/53/22
Іменем України
27 квітня 2022 року Ярмолинецький районний суд Хмельницької області -
головуючий - суддя ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
представника потерпілого ОСОБА_4
обвинуваченої ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ярмолинці кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.12.2021 за №12021242210000045, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, про обвинувачення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка народилася в м. Хмельницькому, із середньою-спеціальною освітою, одруженої, на утриманні малолітня дитина, проживає по АДРЕСА_1 , працюючої помічником вихователя в ДНЗ “Сонечко” с. Баламутівка, раніше не судимої,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,
встановив:
28.01.2022 до Ярмолинецького районного суду Хмельницької області надійшов обвинувальний акт про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги на дітей одиноким матерям, 17 січня 2019 року, перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації по вул. Першотравневій, 64, в смт. Ярмолинці Хмельницького (раніше - Ярмолинецького) району Хмельницької області, будучи попередженою про необхідність подання до органів соціального захисту населення повних та достовірних відомостей про доходи, її майновий стан та майновий стан членів її сім'ї, особисто заповнила та подала до вказаного органу соціального захисту населення заяву про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, до якої додала особисто заповнену декларацію про її доходи та майновий стан, в якій, в порушення вимог ст. 1, 3 Закону України “Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям” від 01.06.2000 №1768-ІІІ та ст. 18-1, 18-2 Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми” від 21.11.1992 №2811-ХІІ, умисно не вказала отриманий нею дохід від оренди належних їй на праві власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення за період з липня по грудень 2018 року в сумі 17826,09 грн.
На підставі поданих документів ОСОБА_5 , яка не мала права на одержання вказаних видів соціальних допомог, оскільки середньомісячний сукупний дохід її сім'ї перевищував рівень прожиткового мінімуму сім'ї, органом соціального захисту населення було призначено та виплачено за період з 01.01.2019 по 30.06.2019 допомогу на дітей одиноким матерям в сумі 6030,48 грн. та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям в сумі 4374,60 грн., а всього на загальну суму 10405,08 грн., чим державі в особі Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації було завдано матеріальної шкоди на вказану суму.
Дії ОСОБА_5 кваліфіковані за ч. 1 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).
В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 , визнавши себе винуватою у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, заявила клопотання про закриття даного кримінального провадження у зв'язку із закінченням строків давності, посилаючись на те, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, відповідно до ст. 12 КК України відноситься до кримінальних проступків, а з моменту його вчинення пройшло більше трьох років.
Прокурор проти задоволення клопотання не заперечував.
Представник Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації, яке є потерпілим у даному кримінальному провадженні, ОСОБА_4 не заперечувала проти закриття кримінального провадження та звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності.
Суд, заслухавши думку прокурора, представника потерпілого та обвинувачену, дослідивши матеріали кримінального провадження, вважає, що клопотання останньої про звільнення її від кримінальної відповідальності підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
В силу ч. 1 ст. 285 та ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Частиною першою статті 44 КК України визначено, що особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.
Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Санкцією ч. 1 ст. 190 КК України за вчинення вказаного кримінального правопорушення передбачено покарання у виді штрафу від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправні роботи на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років.
Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов'язане з позбавленням волі.
За таких обставин кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, відповідно до ст. 12 КК України відноситься до кримінальних проступків.
Судом встановлено, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 , вчинене 17 січня 2019 року, тобто станом на час розгляду даного кримінального провадження вже минуло три роки з дня його вчинення.
З урахуванням зазначеного, оскільки по справі встановлені підстави, передбачені п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження підлягає закриттю у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Крім того, у разі постановлення ухвали про закриття кримінального провадження у зв'язку із звільненням обвинуваченого від кримінальної відповідальності, заявлений у кримінальному провадженні цивільний позов по суті не вирішується, а залишається без розгляду. У такому випадку позивач вправі вирішити свої вимоги в порядку цивільного судочинства.
Наведене обґрунтовано випливає з положень ч. 1 ст. 129 КПК, згідно з якими вирішення цивільного позову по суті заявлених вимог можливо лише у разі ухвалення обвинувального вироку або постановлення ухвали про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. У такому випадку суд залежно від доведеності підстав і розміру позову задовольняє цивільний позов повністю або частково чи відмовляє в ньому.
Також, згідно роз'яснень, які викладені в п. 7 постанови Пленуму Верховного Суд України №3 від 31.03.1989 “Про практику застосування судами України законодавства про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної злочином, і стягнення безпідставно нажитого майна”, у разі закриття справи з передбачених законом підстав цивільний позов не розглядається. Вимоги позивача про відшкодування матеріальної шкоди в цьому разі можуть бути вирішені в порядку цивільного судочинства.
За таких обставин цивільний позов прокурора в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації до ОСОБА_5 про відшкодування завданої кримінальним правопорушенням матеріальної шкоди в сумі 10405,08 грн. підлягає залишенню без розгляду.
На підставі ст. 44, 49 КК України, керуючись ст. 129, 284, 285, 288, 369-372 КПК України, суд -
постановив:
Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 190 КК України на підставі ст. 49 КК України у зв'язку із закінченням строків давності, а кримінальне провадження,внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.12.2021 за №12021242210000045, - закрити.
Цивільний позов прокурора Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації до ОСОБА_5 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, в сумі 10405,08 грн. - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя ОСОБА_1